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医药生物行业周报(9月第3周):集采反内卷再优化

医药生物行业周报(9月第3周):集采反内卷再优化

研报

医药生物行业周报(9月第3周):集采反内卷再优化

  行业观点:   周度回顾。上周(9月15日-9月19日)医药生物板块收跌2.07%,跑输Wind全A(-0.18%)和沪深300(-0.44%)。从细分板块来看,医疗研发外包(1.09%)是唯一收涨板块,其他生物制品(-3.83%)、疫苗(-3.64%)和体外诊断(-3.41%)。从个股来看,益诺思(23.3%)、福瑞股份(17.8%)和诚达药业(14.6%)涨幅居前,昂利康(-13.4%)、能特科技(-12.6%)和舒泰神(-12.3%)跌幅居前。   集采反内卷再优化。9月20日,国家医保局发布第十一批国家组织药品集中采购文件。本次集采方案制定和修改过程中,充分遵循了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则。价格反内卷一方面要求投标企业做出不低于成本报价的承诺,对于低于“锚点价”的企业,要求其对报价合理性作出声明,解释具体成本构成;另一方面优化了价差控制“锚点”的选择,不再简单选用最低报价,当最低价低于入围均价的50%时,将以入围均价的50%为价差控制的锚点,防范异常低价,有效发挥反内卷作用。9月17日,四川省医保局发布《四川省药品和医用耗材集中采购货款在线结算管理办法(征求意见稿)》,针对带量采购结算,首先要求定点医疗机构与医药企业签订带量购销合同后,在购销合同签订15个工作日内,医疗保险经办机构按不低于合同采购金额的50%进行首次预付,合同采购量执行过半后,于15个工作日内再次预付剩余部分的药械货款。该模式显著缩短医药商业和药企的回款周期,有望缓解企业资金压力。我们认为,集中采购政策在摸索中不断优化,反内卷兼顾药品质量、临床习惯和合理降幅的同时,由医保基金预付减轻医院压力,缩短医药企业回款周期,有望达到医院、企业、医保三方受益。   风险提示:地缘冲突加剧风险;业务落地不及预期;行业竞争加剧风险;并购重组存在不确定性;药品研发不确定性风险。
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    世纪证券有限责任公司

  • 发布日期:

    2025-09-22

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  行业观点:

  周度回顾。上周(9月15日-9月19日)医药生物板块收跌2.07%,跑输Wind全A(-0.18%)和沪深300(-0.44%)。从细分板块来看,医疗研发外包(1.09%)是唯一收涨板块,其他生物制品(-3.83%)、疫苗(-3.64%)和体外诊断(-3.41%)。从个股来看,益诺思(23.3%)、福瑞股份(17.8%)和诚达药业(14.6%)涨幅居前,昂利康(-13.4%)、能特科技(-12.6%)和舒泰神(-12.3%)跌幅居前。

  集采反内卷再优化。9月20日,国家医保局发布第十一批国家组织药品集中采购文件。本次集采方案制定和修改过程中,充分遵循了“稳临床、保质量、防围标、反内卷”的原则。价格反内卷一方面要求投标企业做出不低于成本报价的承诺,对于低于“锚点价”的企业,要求其对报价合理性作出声明,解释具体成本构成;另一方面优化了价差控制“锚点”的选择,不再简单选用最低报价,当最低价低于入围均价的50%时,将以入围均价的50%为价差控制的锚点,防范异常低价,有效发挥反内卷作用。9月17日,四川省医保局发布《四川省药品和医用耗材集中采购货款在线结算管理办法(征求意见稿)》,针对带量采购结算,首先要求定点医疗机构与医药企业签订带量购销合同后,在购销合同签订15个工作日内,医疗保险经办机构按不低于合同采购金额的50%进行首次预付,合同采购量执行过半后,于15个工作日内再次预付剩余部分的药械货款。该模式显著缩短医药商业和药企的回款周期,有望缓解企业资金压力。我们认为,集中采购政策在摸索中不断优化,反内卷兼顾药品质量、临床习惯和合理降幅的同时,由医保基金预付减轻医院压力,缩短医药企业回款周期,有望达到医院、企业、医保三方受益。

  风险提示:地缘冲突加剧风险;业务落地不及预期;行业竞争加剧风险;并购重组存在不确定性;药品研发不确定性风险。

中心思想

一、共性目标与个性路线

南亚-东南亚四国(印度、泰国、马来西亚、新加坡)在人口增长、经济发展与减排压力下,均将生物燃料作为能源转型与提升能源自主性的关键路径。但因资源禀赋差异,各国选择了不同的发展重点:印度主攻燃料乙醇并提前实现E20目标;泰国乙醇产业稳定但受电动车挤压;马来西亚依托棕榈油推进生物柴油但B20/B30受阻;新加坡凭借港口优势聚焦生物船燃,需求快速释放。四国均已布局可持续航空燃料(SAF),潜力巨大但尚处起步阶段。

二、机遇与挑战并存

各国生物燃料产业均面临结构性挑战与机遇。印度乙醇原料供应波动与车辆适配争议并存;泰国乙醇增长空间受限,需探索出口或替代用途;马来西亚生物柴油因基础设施不足和高成本导致政策推进迟缓;新加坡生物船燃受益于海事脱碳,成为全球领先加注港。未来,在难以电气化的海运与航空领域,生物燃料的战略价值将更加凸显。

主要内容

生物燃料产业发展背景

受人口增长、经济发展与城市化驱动,南亚东南亚能源需求持续上升。国际减排承诺与能源自主战略双重压力下,各国积极发展生物燃料。印度、马来西亚、泰国、新加坡基于不同资源禀赋推出差异化发展路线,以提升能源安全并加速转型。

燃料乙醇产业分析

印度:E20目标提前落地,争议与机遇并存

印度燃料乙醇产业进展显著,2024年产量全球第三。政策驱动(EBP、NBP)是核心引擎,E20目标提前至2025年,推动需求刚性增长。汽车销量增长进一步推升燃料需求。但消费者担忧乙醇挥发、车辆适配性问题引发争议。供给侧通过甘蔗、玉米原料多元化及产能扩张支持目标实现,但面临气候波动与粮食安全压力。

泰国:电车加速发展,燃料乙醇将逐步让位

泰国是东南亚最大燃料乙醇生产消费国,政策支持推动市场以E10、E20、E85为主。然而,电动车渗透率快速提升(2025年上半年新能源汽车销量占比超43%),挤压乙醇需求。短期内乙醇仍发挥过渡作用,长期需探索出口或替代用途。

生物柴油产业分析

马来西亚:掺混政策推进受阻,局地暂行B20

马来西亚以棕榈油为原料发展生物柴油,政策从B5逐步推进至B10,但B20、B30因基础设施不足和高投资成本而推迟。产量波动大,需消耗过剩棕榈油。出口受欧盟REDII影响萎缩,国内消费成重心。产能约27亿升,部分设施正为未来B30升级。

新加坡:生物船燃需求爆发性增长,未来发展前景广阔

新加坡无传统生物柴油产业,但作为全球最大船燃加注港口,在海事减碳背景下生物船燃需求快速增长。2024年销量达88.28万吨,2025年预计跃升至200万吨。MPA将掺混比例放宽至B30,进一步释放需求。中国卓越新能等企业已投资布局,产能建设加速。

可持续航空燃料产业分析

SAF处于起步阶段,发展潜力巨大

航空业减排压力下,SAF被视为关键路径。四国均设定强制掺混目标:印度2027年1%至2030年5%;泰国2026年1%逐步至2036年8%;马来西亚2027年1%;新加坡2026年1%至2030年3-5%。各国通过技术研发、产能建设(如泰国首个SAF设施投产、马来西亚Petronas计划2028年运营炼油厂)积极布局,但面临成本高昂、原料供应等挑战。新加坡已进入试点并引入SAF税。

生物燃料发展对石油消费的影响

四国生物燃料有效替代了传统化石燃料。印度2022/23年度减少汽油消耗超50亿升;泰国乙醇替代效果将因电动车普及达峰后下降;马来西亚生物柴油稳步替代柴油;新加坡生物船燃替代传统船燃前景明朗。SAF虽处早期,但未来将替代可观航煤。

总结与展望

四国生物燃料产业因资源与政策差异形成不同模式。印度乙醇前景可期但需解决争议;泰国乙醇将逐步让位电车;马来西亚生物柴油需解决实施瓶颈;新加坡生物船燃与SAF有望持续领先。未来生物燃料战略价值凸显,尤其在海运与航空领域。

总结

本报告系统分析了南亚-东南亚四国(印度、泰国、马来西亚、新加坡)生物燃料产业的市场现状与发展趋势。各国在减排与能源安全双重驱动下,基于资源禀赋选择差异化发展路线:印度以燃料乙醇为核心,提前实现E20目标,但面临原料波动与车辆适配争议;泰国乙醇产业成熟但受电动车挤压,长期需转型;马来西亚生物柴油依赖棕榈油稳步推进,但B20/B30因基础设施不足延缓;新加坡聚焦生物船燃,凭借港口优势实现需求爆发,并积极布局SAF。四国均已启动SAF计划,虽处早期但潜力巨大。展望未来,生物燃料将在难以电气化的海运与航空领域发挥关键作用,新加坡有望持续引领船燃市场,印度与泰国需应对结构性挑战,马来西亚则需突破政策执行瓶颈。整体而言,生物燃料产业分化趋势明显,机遇与挑战并存。

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