中国医药：创新政策持续落地，期待全国性指导文件出台

中心思想 创新政策驱动行业复苏与增长 本报告核心观点指出，中国医药行业正经历政策驱动下的结构性变革与复苏。政府工作报告首次提及“创新药”，并有北京市等多地出台支持创新医药高质量发展的政策，预示着创新药械全产业链将获得持续加强的政策支持。这些政策旨在从审评审批、医保支付、商保覆盖及企业融资等多维度促进创新发展，为行业注入新的增长动力。 市场估值吸引力凸显，投资机遇涌现 尽管年初至今MSCI中国医疗指数表现不佳，但其动态市盈率已回调至低于12年历史均值，多数龙头个股估值远低于历史平均水平，显示出极具吸引力的配置价值。随着行业监管常态化和新冠基数影响消退，预计中国医药行业将回归健康增长轨道，尤其在创新药械龙头和高股息个股方面，存在显著的投资机会。 主要内容 行业现状与宏观经济背景分析 年初至今，MSCI中国医疗指数下跌22.7%，跑输MSCI中国指数23.3%，其动态市盈率已回调至24.5倍，低于12年历史均值。多数龙头个股的动态市盈率远低于历史平均水平。美国降息预期减弱也导致XBI指数自2月底以来下跌13%。 根据国家医保局数据，2023年全国基本医疗保险总收入同比增长7.9%，总支出同比增长14.4%。截至2023年末，全国职工医疗保险统筹基金累计结存高达2.64万亿元，同比2022年末增长23%。报告预期，2024年随着行业监管常态化和新冠基数影响消退，中国医药行业有望回归健康增长。 创新药械支持政策持续加强 2024年全国两会政府工作报告首次提及“创新药”，强调“加快前沿新兴氢能、新材料、创新药等产业发展，积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎。” 2024年4月7日，北京市发布《北京市医疗保障局等9部门北京市支持创新医药高质量发展若干措施（2024）（征求意见稿）》，旨在加强创新药械研、产、审、用全链条政策支持。该政策由市医保局、市委金融办、市发展改革委、市科委中关村管委会、市经济和信息化局、市卫生健康委、国家金融监督管理总局北京监管局、北京海关、市药监局等多个政府部门联合推进，体现了北京市对创新药械产业的高度重视。此外，广州、珠海等地近期也出台了相关支持政策。报告预期，鉴于创新药/创新器械产业的战略意义，国家层面或将从审评审批、医保支付、商保覆盖、企业融资等多方向促进创新药行业发展。 行业监管与需求复苏展望 2023年下半年，医药行业业绩受到反腐影响，涉及医药流通、制药、医疗器械等多个子板块。报告认为，行业严格监管或将常态化，但诊疗秩序逐步正常化，院内产品和服务的需求仍将保持健康。考虑到基数效应，预计行业将于2024年下半年加速增长。 投资机会与推荐标的 报告认为医药行业配置价值吸引力强，主要基于以下四点： 国内政策预期改善： 医保对创新产品的支付环境改善，医疗设备持续受益于需求刺激政策，反腐常态化后院内医疗需求有望持续复苏。 出海提供额外增长动力： 创新药出海授权交易有望持续落地，创新医疗器械积极拓展海外市场。 长期投资机会： GLP-1、ADC等新兴技术领域具备长期增长潜力。 板块估值吸引力： 多数龙头股票的动态市盈率低于历史平均1个标准差，部分个股股息率吸引。 报告继续看好百济神州（BGNE US）、信达生物制药（1801 HK）、科伦博泰（6990 HK）、巨子生物（2367 HK）、固生堂（2273 HK）、迈瑞医疗（300760 CH）等创新药和器械龙头。此外，建议关注业绩稳健的高股息个股，如丽珠医药（1513 HK）、上海医药（2607 HK）、国药控股、华润医疗。 总结 中国医药行业正处于关键转型期，尽管短期内市场表现承压，但创新政策的持续落地，特别是国家层面和地方政府对创新药械全产业链的支持，为行业提供了强劲的增长动力。同时，行业估值已回调至历史低位，具备显著的投资吸引力。随着监管常态化和院内需求复苏，预计行业将在2024年下半年加速增长。报告建议投资者关注创新药械龙头企业以及业绩稳健的高股息个股，以把握行业结构性机会。