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医药生物行业周报:化药首发定价征求意见稿出炉,探索高质量创新药定价自由

医药生物行业周报:化药首发定价征求意见稿出炉,探索高质量创新药定价自由

研报

医药生物行业周报:化药首发定价征求意见稿出炉,探索高质量创新药定价自由

  主要观点   化药首发定价征求意见稿出炉,探索高质量创新药定价自由。据每日经济新闻,2月5日,国家医保局《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制鼓励高质量创新的通知(征求意见稿)》通过有关行业协会征求意见。《征求意见稿》的主要内容包括:新上市的化学药品首次在各省药品采购平台申报挂网时,企业可以选择按医保部门公布的评价量表,从药学、临床价值和循证证据三方面对号入座、自我测评,按分值进入高、中、低三个组别。自评点数越高,表明药品创新价值含量越高,新上市药品首发价格的自由度就可以越高,在挂网服务方面提供绿色通道挂网、稳定期保护等政策扶持。反之,点数越低的药品,需要提供更充分的信息披露支持价格合理性。自评量表意在探索对创新药价值由定性向定量的转变;自评量表在设定自评指标时,尽量选择了一些客观指标,比如是否是新靶点、新机制,是否列入国家级政策支持清单、是否属于突破性治疗和优先审评审批、临床试验如何设计等。   新上市化药定价机制向市场靠拢,提升新药挂网效率。据每日经济新闻,《征求意见稿》旨在“坚持药品价格由市场决定,更好发挥政府作用,整体提高新药挂网效率,支持高质量创新药品获得与高投入、高风险相符的收益回报”。上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林向21世纪经济报道表示:“意见稿最大的溢出效应在于通过分数确定每种上市药品的身份,对后续的医保谈判、续约、进院、集采等环节会产生一系列的影响;例如得分较高的药品可能在谈判时获得更多的优惠政策”。此外,意见稿提到:对于符合条件的首发价,企业可以在获得正式批件之前就进行申报,提前进入申报流程,获批后入院的时间有望缩短。按照《征求意见稿》的内容,高质量创新药的挂网流程将更加畅通;新上市药品首发价格集中受理,在一个省份定价挂网,全国同步挂网,并考虑到各省份的回款条件、采购数量、配送成本等客观条件差异,可以接受定价适当浮动。   我国创新药销售占比及总体定价远低于发达国家。据BCG测算,2021年我国创新药销售额约250亿美元,占全国药品销售额约11%;而美国创新药销售额约4565亿美元,占美国药品销售额约79%。据CC情报局,2023年多款国产创新药在欧美获批上市,定价平均高于国内至少十五倍;如君实生物的肿瘤免疫治疗药物特瑞普利单抗在美国的批发采购价是同规格中国价格的33倍。创新药上市早期,企业面临短期内通过商业化收益收回研发成本的压力,我们认为如果定价较低,会一定程度影响药企收益和新药研发再投入。   投资建议   我们认为此次征求意见稿从创新药自主定价方面鼓励源头创新,提升新药挂网效率,这对创新药整体行业来说,是个重磅利好;头部创新驱动型企业有望更好把握机会,充分获益。建议关注皓元医药、昌红科技、诚益通、康华生物、百奥泰、普洛药业、英诺特等。   风险提示   药品/耗材降价风险;行业政策变动风险等;市场竞争加剧风险等。
报告标签:
  • 化学制药
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  • 发布机构:

    上海证券

  • 发布日期:

    2024-02-18

  • 页数:

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  主要观点

  化药首发定价征求意见稿出炉,探索高质量创新药定价自由。据每日经济新闻,2月5日,国家医保局《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制鼓励高质量创新的通知(征求意见稿)》通过有关行业协会征求意见。《征求意见稿》的主要内容包括:新上市的化学药品首次在各省药品采购平台申报挂网时,企业可以选择按医保部门公布的评价量表,从药学、临床价值和循证证据三方面对号入座、自我测评,按分值进入高、中、低三个组别。自评点数越高,表明药品创新价值含量越高,新上市药品首发价格的自由度就可以越高,在挂网服务方面提供绿色通道挂网、稳定期保护等政策扶持。反之,点数越低的药品,需要提供更充分的信息披露支持价格合理性。自评量表意在探索对创新药价值由定性向定量的转变;自评量表在设定自评指标时,尽量选择了一些客观指标,比如是否是新靶点、新机制,是否列入国家级政策支持清单、是否属于突破性治疗和优先审评审批、临床试验如何设计等。

  新上市化药定价机制向市场靠拢,提升新药挂网效率。据每日经济新闻,《征求意见稿》旨在“坚持药品价格由市场决定,更好发挥政府作用,整体提高新药挂网效率,支持高质量创新药品获得与高投入、高风险相符的收益回报”。上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林向21世纪经济报道表示:“意见稿最大的溢出效应在于通过分数确定每种上市药品的身份,对后续的医保谈判、续约、进院、集采等环节会产生一系列的影响;例如得分较高的药品可能在谈判时获得更多的优惠政策”。此外,意见稿提到:对于符合条件的首发价,企业可以在获得正式批件之前就进行申报,提前进入申报流程,获批后入院的时间有望缩短。按照《征求意见稿》的内容,高质量创新药的挂网流程将更加畅通;新上市药品首发价格集中受理,在一个省份定价挂网,全国同步挂网,并考虑到各省份的回款条件、采购数量、配送成本等客观条件差异,可以接受定价适当浮动。

  我国创新药销售占比及总体定价远低于发达国家。据BCG测算,2021年我国创新药销售额约250亿美元,占全国药品销售额约11%;而美国创新药销售额约4565亿美元,占美国药品销售额约79%。据CC情报局,2023年多款国产创新药在欧美获批上市,定价平均高于国内至少十五倍;如君实生物的肿瘤免疫治疗药物特瑞普利单抗在美国的批发采购价是同规格中国价格的33倍。创新药上市早期,企业面临短期内通过商业化收益收回研发成本的压力,我们认为如果定价较低,会一定程度影响药企收益和新药研发再投入。

  投资建议

  我们认为此次征求意见稿从创新药自主定价方面鼓励源头创新,提升新药挂网效率,这对创新药整体行业来说,是个重磅利好;头部创新驱动型企业有望更好把握机会,充分获益。建议关注皓元医药、昌红科技、诚益通、康华生物、百奥泰、普洛药业、英诺特等。

  风险提示

  药品/耗材降价风险;行业政策变动风险等;市场竞争加剧风险等。

中心思想

本报告的核心观点是:国家医保局发布的《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制 鼓励高质量创新的通知(征求意见稿)》旨在推动创新药定价机制市场化,提高新药挂网效率,最终促进高质量创新药的研发和上市。该政策通过建立药品价值评价量表,将创新药的价值评估从定性转向定量,并根据评价结果给予不同程度的价格自由度和政策扶持,从而鼓励企业进行高投入、高风险的创新药研发。 同时,报告也指出我国创新药销售占比及总体定价远低于发达国家,存在提升空间。

创新药定价机制改革:向市场化迈进

征求意见稿的核心在于探索建立新上市化学药品首发价格形成机制,鼓励高质量创新。其主要目标是通过市场化手段,提高新药挂网效率,让创新药研发企业获得与高投入、高风险相符的收益回报。这标志着我国创新药定价机制正逐步向市场化靠拢,政府作用将更加侧重于引导和监管。

创新药价值评估:定性向定量的转变

征求意见稿提出建立一套药品价值评价量表,对新上市化学药品进行药学、临床价值和循证证据三个方面的综合评估,并根据得分将其分为高、中、低三个组别。得分越高,表明药品创新价值含量越高,其首发价格的自由度也越高。这一机制旨在将创新药的价值评估从以往的定性评价转变为定量评价,提高评估的客观性和透明度,为价格形成提供更科学的依据。

主要内容

化药首发定价征求意见稿解读

本部分详细解读了国家医保局发布的《关于建立新上市化学药品首发价格形成机制 鼓励高质量创新的通知(征求意见稿)》。该征求意见稿的核心内容包括:

  • 建立药品价值评价量表: 通过量化评估药学、临床价值和循证证据,对创新药进行分级,给予不同程度的价格自由度。
  • 提高新药挂网效率: 为符合条件的首发价提供绿色通道挂网,缩短获批后入院时间,并允许在一个省份定价挂网后同步在全国挂网。
  • 支持高质量创新: 对高分创新药提供政策扶持,例如稳定期保护等,以鼓励企业进行高投入、高风险的创新药研发。
  • 价格合理性监管: 对低分药品,要求提供更充分的信息披露以支持价格合理性。

国内外创新药市场对比分析

报告指出,我国创新药销售占比及总体定价远低于发达国家。2021年,我国创新药销售额约250亿美元,占全国药品销售额约11%;而美国创新药销售额约4565亿美元,占美国药品销售额约79%。部分国产创新药在欧美获批上市后的定价平均高于国内至少十五倍,这反映出我国创新药市场发展空间巨大,定价机制的改革具有重要意义。

投资建议及风险提示

报告建议关注在创新药领域具有领先优势的企业,并列举了皓元医药、昌红科技、诚益通、康华生物、百奥泰、普洛药业、英诺特等公司。同时,报告也提示了药品/耗材降价风险、行业政策变动风险以及市场竞争加剧风险等潜在风险。

总结

国家医保局发布的化药首发定价征求意见稿是推动我国创新药产业发展的重要举措。该政策通过建立市场化的定价机制、完善价值评估体系以及提高新药挂网效率,旨在鼓励高质量创新药的研发和上市,缩小与发达国家在创新药领域的差距。 虽然该政策的实施仍面临诸多挑战,例如如何平衡鼓励创新与控制药价之间的关系,但其总体方向是积极的,对推动我国医药生物行业高质量发展具有重要意义。 投资者应密切关注政策的最终落地情况以及相关企业的市场表现,并谨慎评估投资风险。

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