卫健委等部门印发《“十四五”全民健康信息化规划》，医疗IT行业迎来重要机遇

中心思想 政策驱动下的医疗信息化新机遇 《“十四五”全民健康信息化规划》的发布，标志着中国医疗IT行业迎来重要的发展机遇。 该规划旨在通过政府端全民健康信息平台的建设与完善，以及医院端信息互联互通的全面升级，推动医疗信息化向更高层次发展。 全面升级与安全可控并重 规划明确了到2025年的具体目标，包括初步建成全民健康信息平台支撑保障体系，二级以上医院实现院内信息互通共享，三级医院实现核心信息全国互通共享。 同时，规划强调了系统建设的安全可控性，将有力推动医疗信创和数据安全体系的落地。 主要内容 规划细则与行业影响深度解析 核心观点 政策驱动医疗IT建设提速 《“十四五”全民健康信息化规划》部署了集约建设信息化基础设施等8大任务和互联共享3年攻坚、智慧医院建设示范等8项优先行动，旨在扭转过去三年受疫情等多方面因素影响而有所放缓的医疗信息化建设态势。 文件对医疗IT建设提出了更高的要求，将从政府侧平台和医院端系统两个维度共同推动医疗信息化向更高层级发展。 政府端全民健康信息平台建设与完善 截至2021年底，国家级全民健康信息平台已基本建成，所有省份、85%地市和69%区县也建立了区域级平台，并实现了7000多家二级以上公立医院接入。 未来，政府端平台覆盖度将进一步提升，并在跨部门、跨地域、跨层级、跨系统、跨业务的数据共享和数据应用方面有较大提升空间，公共卫生信息化相关企业将受益于此。 医院端互联互通存在较大提升空间 对二级医院而言，规划要求基本实现院内信息共享，意味着电子病历需达到4级应用水平，而根据卫健委数据，2020年底二级公立医院电子病历平均级别仅为2.59级，仍有不小差距。 对三级公立医院而言，目前院内信息互联互通已基本实现，但截至2020年底，互联互通等级测评为3级以上医院占比仅为3.75%，大部分三级医院距离规划要求的“核心信息全国互通共享”还有较大差距。 因此，医院端的升级改造需求巨大，利好医院信息化企业。 强调安全可控，推动信创与数据安全 规划强调系统建设要安全可控，这将对信创在医疗行业的落地起到推动作用。 文件对数据安全进行了强调，要求严格核心数据管控、加强重要数据保护、规范一般数据管理，并提出要全面推广商用密码应用、构建行业网络可信体系。 市场潜力与投资方向聚焦 投资建议与投资标的 医疗IT核心标的 建议投资者关注卫宁健康(300253)、创业慧康(300451)、久远银海(002777)、嘉和美康(688246)等。 数据安全和商用密码相关标的 建议投资者关注安恒信息(688023)、信安世纪(688201)、格尔软件(603232)等。 风险提示 政策落地不及预期风险 相关政策的实际执行和落地效果可能未达预期，影响行业发展速度。 总结 《“十四五”全民健康信息化规划》的发布，为计算机行业的医疗IT细分领域带来了重要的政策利好和广阔的市场发展空间。 未来几年，政府端全民健康信息平台将持续建设与完善，医院端的信息互联互通和电子病历等级提升将成为重点发展方向，同时，医疗信创和数据安全体系建设也将加速落地。 投资者可重点关注医疗IT核心企业以及数据安全和商用密码领域的优质标的，但需警惕政策落地不及预期的潜在风险。