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医药生物行业点评报告:DRG/DIP2.0版政策出台:分组精准化促进基金合理结算,利好手术相关耗材等;明确特例单议机制利好创新药、创新器械临床应用
下载次数:
776 次
发布机构:
东吴证券股份有限公司
发布日期:
2024-07-24
页数:
2页
投资要点
事件:近日,国家医保局发布《按病组(DRG)和病种分值(DIP)付费2.0版分组方案》(下简称《2.0方案》),是针对1.0版本的优化与升级,对于鼓励创新药、创新器械等新技术的应用和提高医保的结算效率、医院的资金状况均有积极影响。
方案出台背景:该方案是DRG/DIP1.0方案的优化与升级,从2019年开始国家医保局启动DRG试点,再到2021年制定三年行动机会,DRG一直在稳步推进中,并在执行过程中发现了一些共性问题,在分组策略上进行了优化,DRG对临床分组开展更细化的分类,尤其针对ICU、肿瘤、血液、血管介入等重大科室;而DIP也在在具体疾病上更细化,使医生上报分组时,病例更加合理、更符合临床情况。
方案影响:1)利于医保资金合理应用。《2.0方案》核心在于更合理的分组,从而优化临床治疗方案,让医生选择分组时更加合理化,因此基金在结算时也能控制得更加精准高效。此外政策要求确保次年6月底前完成年度基金清算,鼓励开展基金预付,各地可根据基金结余情况向定点医疗机构预付1个月左右的预付金,全面清理应付未付费用。今年9月底前对2023年以前按照协议约定应付未付的医保基金开展全面清理,探索将异地就医费用纳入DRG/DIP管理范畴。2)医保资金向外科倾斜。从DRG/DIP1.0实施影响看,医院端由于需要手术操作病种治疗费用更高,因此医院外科的病人会更多,收入更高;内科病人相对萎缩,费用下降,普遍出现“大外科、小内科”的情况。3)利好创新药。《2.0方案》强调用好特例单议机制,方案提出对“因住院时间长、医疗费用高、新药耗新技术使用、复杂危重症或多学科联合诊疗等不适合按DRG/DIP标准支付的病例,医疗机构可自主申报特例单议,特例单议数量原则上为DRG出院总病例的5%”。在《2.0方案》之前,部分地区对创新药、创新器械等治疗方式已给予相应支持,如广东明确发文:国谈药品费用单独支付(在DRG之外),医院和医生拥有更多动力及空间去使用国谈药品;《2.0方案》后全国将均可参考特例单议机制推动使用创新手段治疗。
风险提示:药品或耗材降价超预期;医保政策风险等;产品销售及研发进度不及预期。
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