行情回顾 　　上周（10.24-10.28） ， 医药生物板块（申万） 下跌 3.07%，上证综指下跌 4.05%， 深证成指下跌 4.74%， 沪深 300 下跌5.39%， 医药生物板块跑赢沪深 300 指数 2.32 个百分点， 在申万 31 个一级子行业周涨跌幅中排名第 7 位。 　　投资要点 　　10 月 27 日， 国务院中医药管理局印发《“十四五”中医药人才发展规划》 ， 是继《中共中央国务院关于促进中医药传承创新发展的意见》 、 《“十四五”中医药发展规划》 和《关于加强新时代中医药人才工作的意见》 等文件后， 国家部门印发的另一促进中医药发展的纲领性文件， 旨在加强“十四五”期间我国中医药人才的培养和建设工作， 以进一步推进中医药振兴发展。《规划》 指出， “十三五”期间， 我们中医药发展环境持续优化， 中医药人才队伍建设加快推进， 人才规模总量和服务效能不断提升。 “十三五”期间， 全国医疗卫生机构中医药人才数量增长 35.3%， 达到 2020 年的 82.89 万人， 每千人中医执业医师由 0.35 人增长到 0.48 人， 人才素质不断提高， 本科以上学历人数占比持续提升。 全国中医诊疗人数也从 2016 年的 9.6 亿人次提升到 2020 年 10.6 亿人次， 99%的社区卫生服务中心、 98%的乡镇卫生院能够提供中医药服务， 基层中医药供给能力显著提升。 　　为了支持中医药发展， 《规划》 从人才规模、 人才结构、人才分布、 领军人才等方面提出“十四五”期间我国中医药人才的建设目标。 1） 人才规模： “十四五”期间医疗卫生机构中医药人数突破 100 万人， 每千人中医执业医师数达到 0.62 人； 2）人才结构及分布： “十四五”期间二级以上公立中医医院中医类执业医师配置比例不低于 60%， 基层医疗机构配置比例显著上升， 100%的社区医院和 80%以上的村卫生室能够提供中医药服务； 3） 人才建设： 加强高层次人才和基层中医药人才队伍建设，提升中医服务能力。 　　《“十四五”中医药人才发展规划》 的印发， 从顶层设计上对我国中医药人才的培养和建设提供指导， 也为中医药产业的发展提供人才保障， 在相关政策的鼓励下， 中医药行业将继续保持健康发展趋势。 　　投资建议 　　《“十四五”中医药发展规划》 和《“十四五”中医药人才发展规划》 等政策文件陆续出炉， 实现中医药振兴发展成为国家战略， 我们持续看好具有竞争力的中医药企业， 相关标的： 华润三九、 中国中药、 同仁堂、 以岭药业、 济川药业。 　　风险提示 　　政策波动风险； 研发失败风险等