医疗器械行业快评报告：政策助力，医疗设备更新提速-摩熵咨询(原药融咨询)

报告内容

AI精读报告

报告摘要

　　行业核心观点：

　　2024年3月7日，国务院发布了《关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》，其中指出，到2027年医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。政策发布以来，各省市陆续推动医疗设备更新落地，随着各省市项目获批数量的不断增加，采购意向推进进度呈现明显的加速上升趋势，医疗设备板块有望迎来增长新阶段。

　　投资要点：

　　政策助力：2024年3月7日，国务院发布了《关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》，其中指出，到2027年医疗等领域设备投资规模较2023年增长25%以上。资金支持方面，5月份国家发改委等部门发布的《关于印发推动医疗卫生领域设备更新实施方案的通知》提到全国各地区可获得不同比例的中央资金支持。政策发布以来，各省市陆续推动医疗设备更新落地。

　　资金支持：国有资金支持的设备更新项目需由国家发改委批复，医院再发布正式招标公告。根据医装数胜数据，截至9月底，批复项目的资金来源以“中央预算内投资或超长期国债”+“地方财政资金”的方式居多，国家及地方的财政支持力度较大，需要自筹部分资金的项目仅占22.98%。

　　更新进展：在国家大力支持县域医疗发展的背景下，第一批设备更新更侧重于推进县域医共体的设备更新采购项目。根据医装数胜数据，1）截至9月底，县域医共体设备更新进入采购意向阶段的金额约占22%，进入招标阶段的金额约占5.10%；城市医院采购意向约17.32%，招标进度约4.59%；2）截至9月底，医疗设备更新批复项目已超过1000个，预算总金额突破412亿元，项目批复主要集中于5-6月份。广东、湖南和黑龙江的单省批复预算金额更是超过50亿元；3）医疗设备更新采购意向公告动态增加，截至9月底，预算总金额超110亿元，项目总数为372个。其中，广东、浙江和湖北项目数量排名前三；广东、湖南和新疆披露预算金额超均10亿元。4）从各省份设备更新采购意向具体披露情况来看，超声、CT、消化道内镜、DR、MR是各省份采购的重点产品，麻醉机、监护仪等产品招标公告也逐渐增加。

　　投资建议：国内医疗设备以旧换新带来医疗设备需求释放，随着各省市项目获批数量的不断增加，采购意向推进进度呈现明显的加速上升趋势，同时，国内医疗器械供应商不断创新突破，在国产替代和出海的长期逻辑下，有望做大医疗设备市场规模的同时，提升国产产品渗透率和市占率，医疗设备板块有望迎来增长新阶段。

　　风险因素：政策落地不达预期风险、行业竞争加剧风险、出海进展不达预期风险等

中心思想

本报告的核心观点是：国家政策大力推动医疗设备更新，为医疗器械行业带来显著增长机遇。 具体体现在以下几个方面：

政策驱动下的医疗设备更新加速

国务院及相关部门发布的政策文件，明确提出要加大医疗设备更新力度，并提供相应的资金支持。这为医疗器械行业带来了巨大的市场需求，推动行业进入快速发展阶段。

资金支持力度加大，项目落地加速

国家财政资金的大力投入，以及地方财政资金的积极配合，确保了医疗设备更新项目的顺利推进。截至报告发布时，已批复的项目数量和金额均已达到相当规模，且项目落地速度不断加快。

主要内容

本报告是一份医疗器械行业快评报告，主要分析了国家政策推动下医疗设备更新的现状及未来发展趋势。

政策支持与资金保障

报告首先阐述了国家政策对医疗设备更新的积极推动作用。2024年3月7日发布的《关于印发〈推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动方案〉的通知》以及5月份国家发改委等部门发布的《关于印发推动医疗卫生领域设备更新实施方案的通知》为医疗设备更新提供了政策保障和资金支持。这些政策明确了目标，并提供了中央和地方财政资金的支持，极大地促进了医疗设备更新项目的实施。报告特别指出，资金来源主要以“中央预算内投资或超长期国债”+“地方财政资金”的方式为主，国家及地方财政支持力度较大。

更新进展及区域差异

报告详细分析了医疗设备更新的进展情况。截至9月底，已批复的医疗设备更新项目已超过1000个，预算总金额突破412亿元。项目批复主要集中在5-6月份，广东、湖南和黑龙江等省份的批复预算金额更是超过50亿元。报告还指出，县域医共体设备更新项目推进较快，城市医院的更新进度相对滞后。此外，报告还分析了医疗设备更新采购意向公告的动态，截至9月底，预算总金额超过110亿元，项目总数为372个。广东、浙江和湖北项目数量排名前三，广东、湖南和新疆披露预算金额超过10亿元。报告还指出了超声、CT、消化道内镜、DR、MR等设备是各省份采购的重点产品。

市场展望与投资建议

报告最后对医疗器械行业未来的发展趋势进行了展望，并给出了投资建议。报告认为，国内医疗设备以旧换新政策的实施将释放巨大的市场需求，随着项目获批数量的增加和采购意向的推进，医疗设备板块有望迎来增长新阶段。同时，国产医疗器械供应商的创新突破，以及国产替代和出海战略的推进，将进一步扩大医疗设备市场规模，提升国产产品渗透率和市占率。报告也指出了政策落地不达预期、行业竞争加剧、出海进展不达预期等潜在风险因素。报告最终给出了“强于大市”的行业评级。

总结

本报告基于公开数据和政策文件，对国家政策推动下医疗设备更新的现状和未来发展趋势进行了深入分析。报告指出，国家政策的大力支持和资金保障，推动了医疗设备更新项目的快速推进，为医疗器械行业带来了显著的增长机遇。虽然存在一些潜在的风险因素，但总体而言，医疗器械行业在未来一段时间内仍将保持强劲的增长势头。报告建议投资者关注该行业的发展，并积极把握投资机会。然而，投资者仍需谨慎评估风险，并根据自身情况做出投资决策。

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