基础化工行业专题研究：参考供给侧改革，通过“成本要素”定价“反内卷”

　　“内卷式竞争”不同于公平竞争，它对市场价格信号会产生不同性质的作用 　　2024年7月30日，中共中央政治局召开会议提出“要强化行业自律，防止“内卷式”恶性竞争。强化市场优胜劣汰机制，畅通落后低效产能退出渠道。”2024年12月11日至12日在北京举行的中央经济工作会议提出“综合整治“内卷式”竞争，规范地方政府和企业行为。”参考解放日报2025年7月14日发表的文章，《综合整治“内卷式”竞争》中的表述，公平竞争与“内卷式”竞争的一个本质区别在于，它们对市场价格信号会产生不同性质的作用。“内卷式”竞争，无视成本、价格、供需实际关系，为了抢占市场份额，以严重低于产品成本的价格扰乱行业秩序，在招商过程中出现过度承诺现象，加之相关标准、规范的更新速度滞后于行业快速发展，最终对整个行业价格信号造成扭曲，无法对资源配置进行积极调节引导，各类主体内耗现象明显，长期下来将导致整个行业竞争力下降、消费者合法权益受损等问题。 　　复盘供给侧改革政策和成效，化工领域的“成本要素”定价起到成效 　　2015年11月10日，习近平总书记在中央财经领导小组第十一次会议上讲话，首次提出“供给侧改革”。在“三去一降一补”重点任务中，供给侧改革取得显著效果。就化工行业而言，2016年7月23日，国务院办公厅发布《关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见》，针对供给侧改革目标，《指导意见》中描述了4个主要目标和7项重点任务。在整体宏观经济平稳回升的背景下，整体化工行业在价格、产能利用率、资本开支等指标方面，在2015-2019年间，展现出供给侧改革成效。我们认为，在《指导意见》提出的各项任务中，化工行业标准化的土地、能效、安全、环保、园区化、装置的先进性等“成本要素”在各个领域的重新定价，是推动石化、化工领域供给侧改革的重要手段。 　　参考供给侧改革对“成本要素”的定价，以及全国统一大市场的政策背景，密集的行动方案有望逐步定价“成本要素”，实现行业“反内卷”2025年7月18日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍2025年上半年工业和信息化发展情况。发布会提到“实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案，推动重点行业着力调结构、优供给、淘汰落后产能，具体工作方案将在近期陆续发布。” 　　投资建议：我们认为，在行业“反内卷”背景下，参照供给侧改革时期的“成本要素”定价。化工领域有望针对绿色低碳、节能减排、工艺优化等“成本要素”的重新定价，推动化工领域“反内卷”，并实现类似于供给侧改革五年间的成效。建议重点关注周期属性较强的基础化工产品，以及与之对应的拥有成本优势的化工龙头上市公司。 　　风险提示：外部因素影响下，政策执行不达预期；安全、环保事故等对化工行业冲击的风险；“反内卷”政策背景下，落后企业面临被淘汰风险；新政策发布存在不确定性。