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生物医药行业点评:高值耗材国采竞价规则出台,延续前期集采温和化态势

生物医药行业点评:高值耗材国采竞价规则出台,延续前期集采温和化态势

研报

生物医药行业点评:高值耗材国采竞价规则出台,延续前期集采温和化态势

  事项:   2023年11月10日晚间,国家组织医用耗材联采平台发出《国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集中带量采购公告(第2号)》,增加公布了竞价具体规则、采购需求量、产品最高有效申报价等信息,并定于11月30日递交报价材料并进行开标。   平安观点:   竞价规则延续温和态势。此次集采文件延续了脊柱国采做法,整体原则保底中标,量价排名挂钩,企业不用过分内卷,充分发挥积极性。从拟中选规则来看,规则一按照价格由低到高排序,按比例确定入围企业;而规则二为保底复活机制,确保在合理降价基础上更多企业获取中选资格,其中人工晶体类价格<最高申报价60%,运动医学类价格<最高有效申报价40%的,“复活”获得拟中选资格;规则三为申报企业不超过2家的产品品类,人工晶体价格只需要<最高申报价80%,运动医学类<70%,均可以获得拟中选资格。从最高有效申报价来看,基本上贴近目前产品终端价格,部分价格低于目前均价。   量价挂钩,国产企业有望凭借成本和服务等优势获取更多份额。产品品类与前期文件类似,在骨类重建物中,除了3D打印产品可自愿参加外,增加含有骨形态发生蛋白BMP类产品可自愿参加。从整体采购需求量来看,由医疗机构报送需求量累加得出,其中人工晶体需求量为191.7万个,粘弹剂为244.7万盒,带线锚钉46.2万个,免打结锚钉13.9万个,固定钉11.0万个,修复用缝线20.9万根,软组织重建物16.7万个,骨类重建物32.8万包。从协议量分配来看,报价越低的企业有望获得更多分配采购量,其中按照规则一中选的企业,第一低位企业可以保100%意向采购需求量,最低可以保80%,而按照规则二复活中选企业只能保50%意向采购需求量,未中选产品90%的意向采购量及中选产品的待分配量共同组成剩余量,剩余量仅支持按照规则一中选企业。   集采有望加速国产替代,龙头企业有望不断提升集中度。从运动医学领域来看,整体国产化率较低,大部分产品份额由施乐辉、强生、锐适等进口企业把控。而从此次报量来看,以天星医疗、威高骨科、大博医疗、春立医疗等为首的国产企业在多个品类中实现报量,产品力不断提升得到终端认可,有望通过集采迅速进入更多医院和市场,加上国产企业成本相对较低、服务更好响应更快、运营效率更高等优势,有望在集采统一降价后,不断实现进口替代。   投资建议:国采2号文件落地,相关规则基本明晰,整体来看符合市场预期,延续整体高耗集采温和化、常态化态势,板块压制有望进一步减弱。本次带量采购周期为2年,后续进一步关注开标报价情况,建议关注相关优质龙头企业,如威高骨科、大博医疗、春立医疗等。   风险提示:1)企业报价策略出现较大变化;2)中标价格大幅下滑;3)进口企业竞争策略大幅变化;4)行业竞争加剧等风险。
报告标签:
  • 医药商业
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    平安证券股份有限公司

  • 发布日期:

    2023-11-13

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    3页

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  事项:

  2023年11月10日晚间,国家组织医用耗材联采平台发出《国家组织人工晶体类及运动医学类医用耗材集中带量采购公告(第2号)》,增加公布了竞价具体规则、采购需求量、产品最高有效申报价等信息,并定于11月30日递交报价材料并进行开标。

  平安观点:

  竞价规则延续温和态势。此次集采文件延续了脊柱国采做法,整体原则保底中标,量价排名挂钩,企业不用过分内卷,充分发挥积极性。从拟中选规则来看,规则一按照价格由低到高排序,按比例确定入围企业;而规则二为保底复活机制,确保在合理降价基础上更多企业获取中选资格,其中人工晶体类价格<最高申报价60%,运动医学类价格<最高有效申报价40%的,“复活”获得拟中选资格;规则三为申报企业不超过2家的产品品类,人工晶体价格只需要<最高申报价80%,运动医学类<70%,均可以获得拟中选资格。从最高有效申报价来看,基本上贴近目前产品终端价格,部分价格低于目前均价。

  量价挂钩,国产企业有望凭借成本和服务等优势获取更多份额。产品品类与前期文件类似,在骨类重建物中,除了3D打印产品可自愿参加外,增加含有骨形态发生蛋白BMP类产品可自愿参加。从整体采购需求量来看,由医疗机构报送需求量累加得出,其中人工晶体需求量为191.7万个,粘弹剂为244.7万盒,带线锚钉46.2万个,免打结锚钉13.9万个,固定钉11.0万个,修复用缝线20.9万根,软组织重建物16.7万个,骨类重建物32.8万包。从协议量分配来看,报价越低的企业有望获得更多分配采购量,其中按照规则一中选的企业,第一低位企业可以保100%意向采购需求量,最低可以保80%,而按照规则二复活中选企业只能保50%意向采购需求量,未中选产品90%的意向采购量及中选产品的待分配量共同组成剩余量,剩余量仅支持按照规则一中选企业。

  集采有望加速国产替代,龙头企业有望不断提升集中度。从运动医学领域来看,整体国产化率较低,大部分产品份额由施乐辉、强生、锐适等进口企业把控。而从此次报量来看,以天星医疗、威高骨科、大博医疗、春立医疗等为首的国产企业在多个品类中实现报量,产品力不断提升得到终端认可,有望通过集采迅速进入更多医院和市场,加上国产企业成本相对较低、服务更好响应更快、运营效率更高等优势,有望在集采统一降价后,不断实现进口替代。

  投资建议:国采2号文件落地,相关规则基本明晰,整体来看符合市场预期,延续整体高耗集采温和化、常态化态势,板块压制有望进一步减弱。本次带量采购周期为2年,后续进一步关注开标报价情况,建议关注相关优质龙头企业,如威高骨科、大博医疗、春立医疗等。

  风险提示:1)企业报价策略出现较大变化;2)中标价格大幅下滑;3)进口企业竞争策略大幅变化;4)行业竞争加剧等风险。

中心思想

本次报告的核心观点是:国家组织人工晶体及运动医学类医用耗材集中带量采购(第2号)公告的发布,延续了前期集采温和化态势,竞价规则相对温和,有利于国产企业发展,并有望加速国产替代进程。 报告预测,相关优质龙头企业将受益于此政策,市场表现强于大市。

集采规则温和,利好国产企业

本次集采规则在价格方面设置了多重保障机制,避免了过度竞争,例如“保底复活机制”确保更多企业获得中选资格,并通过量价挂钩机制,鼓励企业在合理降价的基础上提升市场份额。 这与之前的脊柱国采做法一脉相承,体现了国家对行业健康发展的引导。

国产替代加速,龙头企业受益

公告显示,国产企业在多个品类中实现报量,产品力提升获得终端认可。 鉴于国产企业在成本、服务响应速度和运营效率等方面的优势,在集采统一降价后,有望加速进口替代进程,提升市场集中度。

主要内容

集采公告核心内容解读

本次公告公布了竞价具体规则、采购需求量、产品最高有效申报价等信息,并定于11月30日递交报价。 公告中,针对人工晶体和运动医学类耗材,分别设置了不同的价格门槛和中选规则,以确保在降价的同时,保证更多企业参与竞争。

竞价规则详解

公告中提出了三种中选规则:规则一按价格排序,按比例确定入围企业;规则二为保底复活机制,在合理降价基础上,确保更多企业获得中选资格;规则三针对申报企业不超过两家的产品品类,设置了更宽松的价格门槛。 这种多重规则的设计,有效避免了价格战的发生,维护了市场秩序。

采购需求量及分配

公告公布了各个品类的采购需求量,例如人工晶体191.7万个,粘弹剂244.7万盒等。 协议量分配则与报价挂钩,报价越低的企业获得的采购量越多。 其中,规则一中选企业可获得更高的保底采购量。

产品品类及参与企业

本次集采涵盖人工晶体、运动医学类耗材等多个品类,其中骨类重建物中,除了3D打印产品外,还增加了含有骨形态发生蛋白BMP类产品。 多家国产企业,如天星医疗、威高骨科、大博医疗、春立医疗等,参与了多个品类的报量,展现了国产企业在该领域的竞争力。

市场分析及投资建议

国产替代趋势

运动医学领域国产化率较低,进口企业占据主要市场份额。 但此次集采,国产企业积极参与,并展现出较强的竞争力,有望加速国产替代进程。

龙头企业展望

报告建议关注威高骨科、大博医疗、春立医疗等优质龙头企业,这些企业有望在集采后受益于国产替代趋势,提升市场份额和盈利能力。

风险提示

报告也指出了潜在的风险,例如企业报价策略变化、中标价格大幅下滑、进口企业竞争策略变化以及行业竞争加剧等。

总结

国家组织高值耗材集采(第2号)公告的发布,延续了温和化、常态化趋势,竞价规则相对温和,有利于国产企业发展,并有望加速国产替代进程。 报告认为,相关优质龙头企业将受益于此政策,市场表现强于大市。 然而,投资者仍需关注潜在的市场风险。 未来,需持续关注开标报价情况,并对相关企业进行深入分析,以做出更准确的投资决策。

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