事件描述 　　3月28日，工业和信息化部、科学技术部、财政部、中国民用航空局印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出到2030年，推动低空经济形成万亿级市场规模。 　　事件点评 　　政策布局谋篇多年。2010年，国家低空空域管理改革意见出台。2014年，《低空飞行服务保障体系建设总体方案》明确了飞行服务体系的构成。2021年2月，中共中央、国务院印发《国家综合立体交通网规划纲要》，低空经济首次被写入国家规划。 　　24年初以来密集落地，政策从中央走向地方，2030年市场规模目标剑指万亿。2023年，中国民航局发布《国家空域基础分类方法》，明确了对eVTOL非管制空域的分类和使用规则，运营空间的法规性障碍已被移除；随后，2023年12月中央经济工作会议，低空经济被列入战略性新兴产业。2024年3月国务院表示“应积极打造生物制造、商业航天、低空经济等新增长引擎”后，工信部等四部门联合印发《通用航空装备创新应用实施方案（2024—2030年）》，提出到2027年新型通航装备在多领域实现商业应用，到2030年通航装备形成万亿级市场规模两大目标。政策呈现中央到地方加速趋势，截至4月2日，已有26个省份的政府工作报告对发展低空经济做出部署，其中广州、深圳、合肥、湖南等地已经出台具体涉及低空经济的“行动计划”。 　　碳纤维复材具备质量轻、强度高、耐腐蚀等优势，其在航空航天领域应用时间已久。2023年全球碳纤维需求合计11.5万吨，其中19.1%来自于航空航天军工领域。根据官网产品信息显示，小鹏汇天与峰飞的旅航者X2与盛世龙都开始大规模使用碳纤维复合材料。首款获得民航局办法的型号合格证与标准适航证的亿航EH216-S的机身也采用了环氧基碳纤维复合材料。预计未来主流产品的机身材料，碳纤复材有望成为主流。 　　碳纤维处于供过于求格局，给低空产业化应用碳纤维提供契机。2023年供给领域，全球碳纤维运行产能29万吨，同比增加3.2万吨，增幅12.3%。分企业来看，22年全球前十大碳纤维生产企业中中国企业占据4席（吉林化纤、中复神鹰、新创碳谷与宝旌碳纤），合计占全球运行产能47.7%；需求领域，23年全球需求11.5万吨，同比下降14.8%；其中国内占全球需求60%。近年中国碳纤维的扩产，给未来碳纤维在低空飞行器上的大规模应用提供了先决成本条件。受到供过于求影响，截至3月31日，华东地区T300（12K）市场参考价格9万元/吨，T300(24/25K)市场参考价格7.7万元/吨，T300(48/50K)市场参考价格7.2万元/吨，碳纤维国产T700(12K)市场参考价格为14万元/吨。整体价格较22年初高点下降40-50%。目前行业库存1.38万吨库存，且从22年初一直处于持续累库中；全行业周度毛利率-5.03%，行业亏损已持续两个季度。供过于求格局短期难以逆转，整体价格底部盘整，给低空飞行器批量应用碳纤维提供契机。 　　风险提示：1、地方政策落地不及预期风险；2、碳纤维被镁铝合金、玻纤替代的风险；3、丙烯腈价格上涨，成本端推动碳纤维价格上涨的风险；