东方证券ESG双周报第二十二期：COP15达成生物多样性保护重要成果

中心思想 全球ESG发展提速，中国贡献显著 政策驱动下的可持续投资新机遇 主要内容 前言：ESG的研究意义 ESG作为一种新型投资理念，强调在投资和评估企业时，不仅要重视财务信息，也要重视环境（Environment）、社会（Social）和治理（Governance）等非财务信息。这种负责任投资旨在推动公司将社会环境要求融入业务，以降低风险、实现价值创造并产生长期回报。在中国，随着国务院《关于进一步提高上市公司质量的意见》的发布以及“碳达峰、碳中和”目标被纳入生态文明建设整体布局，国内投资和产业对ESG的重视程度日益提高。本报告旨在跟踪和梳理国内外ESG相关的政策和热点，为长期投资的方向和方法论提供参考。 海外ESG热点政策及事件回顾 拜登政府加速清洁氢技术发展： 2022年12月16日，美国能源部宣布计划从两党基础设施法中拨款7.5亿美元，以大幅降低清洁氢的技术成本。这笔资金是政府加速清洁氢广泛使用的重要组成部分，对于实现拜登政府到2035年100%清洁电网和到2050年净零碳排放的目标至关重要。 COP15达成生物多样性保护里程碑： 2022年12月7日至19日，联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议在加拿大蒙特利尔顺利召开，并成功通过“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”。该“框架”要求全球环境基金尽快在2023年设立一个全球生物多样性框架基金，并通过一个特别信托基金支持“框架”的实施直至2030年。在资金调动方面，要求发达国家向发展中国家提供生物多样性保护资金，到2025年每年提供200亿美元，到2030年每年300亿美元，并提出了到2030年从各渠道（包括官方发展援助、金融机构、私营部门等）每年调集2000亿美元的生物多样性保护资金。“框架”还确立了“3030”目标，即到2030年保护至少30%的全球陆地和海洋，以及恢复退化生态系统区域30%、外来入侵物种引入减半、高危化学品使用减半、全球食物浪费减半等行动目标。 欧盟天然气价格干预与可再生能源计划： 2022年12月19日，欧盟宣布成员国就天然气价格干预达成协议，决定将天然气价格上限设定为每兆瓦时180欧元，相关条例将于2023年2月15日开始实施。此外，2022年12月21日，欧盟委员会批准修改德国支持可再生能源发电的计划（EEG 2023），该计划总预算为280亿欧元，旨在到2030年实现80%的电力来自可再生能源，以期到2045年实现气候中和。 加拿大与美国推动零排放及能效提升： 2022年12月21日，加拿大政府宣布拟议法规，要求到2035年，在加拿大销售的所有新乘用车都必须是零排放车辆（ZEV），并设定了2026年至少占新车销售的20%、2030年占60%的阶段性目标。2022年12月28日，美国能源部为三类配电变压器提出了新的能效标准，预计如果最终确定，将在未来30年内将美国的二氧化碳排放量减少3.4亿吨，并从30年的出货量中为国家节省约150亿美元。 国内ESG热点政策及事件回顾 数据要素市场化改革深化： 2022年12月19日，中共中央、国务院对外发布《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（“数据二十条”），提出合理保护数据处理者对依法依规持有的数据进行自主管控的权益，充分保障数据处理者使用数据和获得收益的权利。 上市公司ESG发展报告发布： 2022年12月19日，中国上市公司协会发布《中国上市公司ESG发展报告（2022）》，全面梳理了上市公司ESG发展现状、趋势和问题，并提出了针对性意见建议，旨在为市场各方了解中国上市公司ESG发展提供窗口，为稳妥推动ESG相关工作提供参考。 世界最大“清洁能源走廊”建成： 2022年12月20日，白鹤滩水电站全部机组投产后，长江干流上的6座巨型梯级水电站成为世界最大“清洁能源走廊”。该走廊年均生产清洁电能约3000亿千瓦时，可满足3.6亿中国人一年的用电需求，每年可节约标煤约9045万吨，减少排放二氧化碳约24840万吨。自2003年三峡工程首批机组投产发电至2022年12月18日，6座巨型电站累计发电31859亿千瓦时，相当于节约标准煤约9.1亿吨，减排二氧化碳约24亿吨，对推动实现“双碳”目标意义重大。 我国首个新能源金属期货品种上市： 2022年12月22日，经证监会同意，工业硅期货在广州期货交易所挂牌交易，成为我国首个新能源金属期货品种。我国是全球最大的工业硅生产国、消费国和出口国，2021年工业硅生产321万吨，消费313万吨，该期货品种的上市将有助于提升市场定价能力和风险管理水平。 全国防沙治沙规划印发实施： 2022年12月22日，《全国防沙治沙规划（2021-2030年）》印发实施。该《规划》提出，到2025年，规划完成沙化土地治理任务1亿亩，沙化土地封禁保护面积3000万亩；到2030年，规划完成沙化土地治理任务1.86亿亩，沙化土地封禁保护面积0.9亿亩。 总结 本报告深入分析了近期国内外ESG领域的重大政策和事件，揭示了全球在生物多样性保护、清洁能源转型和能效提升方面的坚定决心与具体行动。国际上，COP15会议通过的“昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架”设定了明确的资金调动目标（到2030年每年2000亿美元）和保护目标（“3030”目标），同时欧美国家在清洁氢技术（美国7.5亿美元投资）、可再生能源（德国280亿欧元计划）、零排放交通（加拿大2035年零排放汽车目标）和能效标准（美国预计节约150亿美元）方面也推出了具体的政策和资金支持。在国内，中国在数据要素市场化改革（“数据二十条”）、上市公司ESG披露、清洁能源基础设施建设（世界最大“清洁能源走廊”年均生产清洁电能约3000亿千瓦时）、新能源金属期货上市以及防沙治沙（到2030年治理1.86亿亩沙化土地）等多个领域取得了显著进展。这些国内外政策和事件共同构成了ESG投资领域的新机遇，也预示着企业在环境、社会和治理方面的责任将日益加重，为长期投资者提供了重要的参考依据。