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医药健康产业行业研究:广东集采拟中选结果公布;DRG/DIP推动医疗精细管理
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1140 次
发布机构:
国金证券股份有限公司
发布日期:
2021-12-03
页数:
7页
政策跟踪
事件1:2021年11月24日,广东省药品交易中心公布了广东联盟阿莫西林等45个药品集团带量采购拟中选结果。
事件2:11月26日,国家医保局发布《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》,对未来三年内DRG/DIP支付方式改革的推行提出了更为细化的要求。
简评
广东联盟带量采购拟中选结果涉及117个品规,133家药企,其中齐鲁制药、华海药业分别有12个、9个品种拟中标。此次45个品种首年预采购量为67.39亿片/粒/袋/支,根据最高有效申报价测算,首年预采购金额达79.01亿元,超过了第一、第三批国采的采购金额。据统计,这45个品种13个省份在第一、第三批集采总采购金额仅为28.50亿元。
《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》对于未来三年支付方式的改革提出了更为明晰的规划与要求。1)从四个方面监控实施成效,规避部分“假实施”的出现:①抓统筹地区的全面覆盖;②抓医疗机构的全面覆盖;③抓病种全面覆盖(原则上达到90%);④抓医保基金全面覆盖(原则上达到70%)。2)建立完善工作机制:①完善核心要素管理与调整机制;②健全绩效管理与运行监测机制;③形成多方参与的评价与争议处理机制;④建立相关改革的协同推进机制。3)加强基础设施建设工作:①加强专业能力建设;②加强信息系统建设;③加强标准规范建设;④加强示范点建设。4)避免仅有医保局在改革中发力,促进医疗机构的协同改革:确保编码管理、信息传输、病案质控、医院内部运营机制建设四个方面协同改革。新的DRG/DIP支付方式将改变医院激励机制。即支付改革后,医院从价格改变者成为价格接受者,其行为激励会从收益最大化激励转成成本最小化激励,立足于降低费用。
医院的住院收入将受到影响:DRG是以划分医疗服务和产出为目标,只有诊断和治疗方式对病例的资源消耗和治疗结果影响显著的病例,才适合使用DRG作为风险调整工具,因此较适用于急性住院病例。
对医院的IT建设能力提出了更高要求:该支付方式需要写明每个病种下可收费的材料,且需要根据新技术的出现对目录进行及时的更新及调整,对医院的工作容量产生较大考验。对医院的数据采集、数据分析、信息化管理能力提出了更高的要求。
投资建议
建议关注医疗信息化相关板块,卫宁健康、创业慧康等。
风险提示
医疗机构支出压降超预期,医疗IT行业竞争加剧,集采降价超预期,政策推进速度低于预期等。
本报告的核心观点是:广东联盟带量采购和DRG/DIP支付方式改革将深刻影响中国医药行业。广东联盟阿莫西林等45个药品集团带量采购的拟中选结果显示,平均降价率约为30%,首年预采购金额达79.01亿元,远超前几批国家集采金额,体现了集采对医药行业价格的影响日益深远。同时,国家医保局发布的《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》则旨在通过改变医院激励机制,控制医疗费用支出,这将对医院的运营模式、IT建设以及相关产业链产生深远影响。
广东联盟带量采购的45个药品品种,首年预采购金额高达79.01亿元,远超前几批国家集采,显示出区域联盟集采的影响力日益增强。平均降价率约为30%,但不同品种和企业的降价幅度差异较大,部分企业P1、P2价格差距显著,反映出市场竞争的激烈程度。齐鲁制药和华海药业成为最大赢家,分别中标12个和9个品种,这预示着市场份额将进一步向头部企业集中。
《DRG/DIP支付方式改革三年行动计划》明确了未来三年DRG/DIP支付方式改革的实施步骤和目标,旨在通过按病种付费或按病例付费,控制医疗费用支出。该计划从统筹地区覆盖率、医疗机构覆盖率、病种覆盖率以及医保基金覆盖率四个方面监控实施成效,并建立完善的工作机制,加强基础设施建设,确保改革的顺利推进。
本轮区域联盟集采由广东省牵头,覆盖13个省份,涉及117个品规,133家药企。集采规则强调“一品一限价、梯级报价”,并按产品过评情况分为A、B两组,按照市场格局划分ABC三个采购清单。中标结果显示,平均降价率在30%左右,但不同品种和企业的降价幅度差异较大。齐鲁制药和华海药业成为最大赢家。
该计划对未来三年DRG/DIP支付方式改革提出了更为细化的要求,旨在通过改变医院激励机制,从按项目付费转向按病例付费或病种付费,从而控制医疗费用支出。计划强调了四个方面的监控指标,并建立完善的工作机制和基础设施建设,以确保改革的有效性和顺利推进。
新的DRG/DIP支付方式将改变医院激励机制,促使医院从收益最大化转向成本最小化,加强成本核算的精细化管理。这将对医院的住院收入、IT建设能力以及运营模式产生重大影响。同时,该改革也可能对医生行为、第三方检测机构等产生影响。
本报告分析了广东联盟带量采购和DRG/DIP支付方式改革两大事件对中国医药行业的影响。广东联盟带量采购进一步加剧了医药行业的竞争,加速了市场集中度提升;而DRG/DIP支付方式改革则旨在控制医疗费用支出,改变医院的激励机制,并对医院的运营模式、IT建设以及相关产业链产生深远影响。 这两个事件都将对医药行业未来的发展方向产生重大影响,投资者需密切关注相关政策变化和市场动态。 建议关注医疗信息化相关板块,例如卫宁健康、创业慧康等。 同时,需关注医疗机构支出压降超预期、医疗IT行业竞争加剧、集采降价超预期以及政策推进速度低于预期等风险。
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