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医药行业点评:整治医药领域腐败问题,行业竞争改善、健康发展
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1918 次
发布机构:
民生证券股份有限公司
发布日期:
2023-08-21
页数:
2页
事件:8月7日,中央宣传部、教育部、文化和旅游部等十部门联合印发《关于进一步加强论坛活动规范管理的通知》;8月15日,国家卫生健康委就全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答。
促进医药事业发展进步,保障人民群众健康权益是开展集中整治的目的。国家卫生健康委会同教育部、公安部、审计署、国务院国资委、市场监管总局、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局、国家药监局等9部门共同启动了为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作,以问题为导向,聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位,坚决整治违规违纪违法行为,构建风清气正的行业氛围,为医药卫生事业高质量发展提供保障。
本次集中整治工作要求全面覆盖、集中突破、统一实施。本次整治涵盖了医药行业生产、流通、销售、使用、报销的全链条,以及医药领域行政管理部门、行业学(协)会、医疗卫生机构、医药生产经营企业、医保基金等全领域,实现医药领域全覆盖。针对“关键少数”、关键岗位的腐败问题进行重点突破,对重点问题、典型案件进行调查核实、处置处理、通报剖析,形成全国性集中整治医药领域腐败问题的高压态势在全国医药领域腐败问题集中整治工作协作机制的统一领导下,相关职能部门和地方切实承担集中整治的主体责任,分级负责、抓好落实。
采取多项措施,对医药行业突出腐败问题进行系统处理。此次集中整治的内容重点在六个方面:一是医药领域行政管理部门以权寻租;二是医疗卫生机构内“关键少数”和关键岗位,以及药品、器械、耗材等方面的“带金销售”;三是接受医药领域行政部门管理指导的社会组织利用工作便利牟取利益;四是涉及医保基金使用的有关问题;五是医药生产经营企业在购销领域的不法行为;六是医务人员违反《医疗机构工作人员廉洁从业九项准则》。
规范开展的学术会议和正常医学活动是政府大力支持、积极鼓励的。部分学术会议正常进行、未受影响。医药行业的学术会议是学术交流、经验分享、促进医药技术进步和创新发展的重要平台,本次集中整治的是那些无中生有、编造虚假学术会议的名头,进行违法违规利益输送,或者违规将学术会议赞助费私分的不法行为。
鼓励合规开展学术会议,规范社会组织举办论坛活动。《通知》对论坛活动提出十项要求:坚持正确导向;规范论坛活动举办主体、名称和内容,;严厉打击各类违法违规行为;规范社会组织举办论坛活动;规范管理党政机关及其直属单位举办论坛活动;鼓励支持合法合规论坛活动开展;加强对场地提供主体的规范管理;规范媒体平台对论坛活动的宣传推广;加强信用管理和社会监督。
投资建议:整体来看,反腐工作有望改善行业经营秩序,改善同质化竞争格局,有利于创新、具有优质技术平台以及合规程度高的优质企业,利于行业健康发展,继续看好医药创新方向,短期关注院外方向。建议关注药明康德、康龙化成、普蕊斯,迈得医疗,华润三九、葵花药业、太极集团,健友股份、英科医疗、祥生医疗,恒瑞医药、百济神州、科伦博泰、康诺亚等。
风险提示:创新药研发不确定性、研发进展不及预期、商业化进展不及预期、药品降价风险、医药行业政策风险。
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