中心思想
中国新能源汽车市场：高增长、强竞争与结构性挑战并存
本报告核心观点指出，中国新能源汽车市场正经历从政策驱动向市场驱动的深刻转型，并已迈入渗透率突破50%的新阶段，展现出强劲的增长势头和日益激烈的市场竞争。尽管国内市场零售量和渗透率持续攀升，新势力车企交付量表现亮眼，但无序“价格战”导致的“内卷式”竞争已严重影响行业效益，促使中汽协发布倡议以维护公平竞争秩序。同时，全球市场格局复杂多变，欧洲电动车销量保持增长但特斯拉市场份额下滑，北美市场电动化转型则因政策调整和贸易保护主义而面临延缓，对中国新能源汽车的出口构成冲击。在此背景下，报告强调了自主品牌市场份额的扩大趋势，并建议关注产品力强、出海顺利、供应稳定的企业，以应对政策、产销、技术及竞争加剧等多重风险。
国际市场：贸易保护主义抬头与电动化进程分化
报告深入分析了国际新能源汽车市场面临的挑战与区域差异。欧洲市场在纯电动和插电混动车的带动下保持增长，但特斯拉的市场份额显著下降，反映出市场竞争的加剧和中国品牌的崛起。北美市场则呈现出电动化转型延缓的趋势，美国政府正在推进多项涉及电动汽车的调整政策，包括废除部分电动车推广法规、取消税收抵免以及新增道路维护费等，这些政策变化导致燃油车需求回升，新能源渗透率下降。此外，对汽车加征关税的影响预计将在短期内达到高峰，进一步加剧了全球贸易保护主义的态势，对中国新能源汽车的出口造成了显著冲击。这种国际市场的复杂性和不确定性，要求中国企业在拓展海外业务时需更加审慎，并关注全球产业链的稳定性和区域政策风险。
主要内容
国内新能源汽车市场：销量攀升、竞争加剧与政策引导
市场表现与渗透率里程碑
2025年第21周（5月19日至5月25日），中国乘用车市场零售量达到39.4万辆，同比增长10.6%。其中，新能源乘用车零售量为22.0万辆，同比大幅增长19.7%，新能源渗透率达到55.9%。从今年累计数据来看，国内乘用车累计零售810.0万辆，同比增长4.8%；新能源乘用车累计零售400.8万辆，同比增长30.4%，累计新能源渗透率已达49.5%。值得注意的是，2024年以来新能源渗透率首次突破50%，标志着新能源车对传统燃油车的首次反超，显示出市场对新能源汽车的强劲需求和接受度。此外，商务部数据显示，截至5月31日，2025年消费品以旧换新政策已带动销售额1.1万亿元，其中汽车以旧换新补贴申请量达412万份，有力促进了汽车消费。
新势力交付与行业竞争态势
5月份，各新能源车企的交付数据持续发布，显示出市场竞争的激烈程度和头部企业的领先优势。零跑汽车以45,067辆的交付量，同比增长超148%，连续三个月稳居造车新势力领先地位，其2026款C10的上市进一步提升了产品竞争力。小鹏汽车交付33,525辆，同比增长230%，连续7个月交付量超3万台，其MONA M03升级上市也进一步丰富了产品线。理想汽车交付40,856辆，同比增长16.7%，累计交付量突破130万辆。蔚来汽车交付23,231辆，同比增长13.1%，其中蔚来品牌交付13,270台，乐道品牌交付6,281台，firefly萤火虫品牌交付3,680台，多品牌战略初显成效。极氪科技集团销量46,538辆，同比增长15.2%，环比增长12.6%，连续三个月月销超4万辆，极氪品牌交付18,908辆，累计交付超49万辆。这些数据共同描绘了国内新能源汽车市场蓬勃发展、新势力品牌加速崛起并持续创新的图景。
然而，市场的高速增长也伴随着无序竞争的挑战。中汽协发布《关于维护公平竞争秩序、促进行业健康发展的倡议》，明确指出以无序“价格战”为主要表现形式的“内卷式”竞争是行业效益下降的重要因素。这种恶性竞争不仅挤压企业利润空间，影响产品质量和售后服务，还可能危害消费者权益并带来安全隐患。倡议呼吁所有企业严格遵守公平竞争原则，不以低于成本的价格倾销商品，不进行虚假宣传，共同维护行业健康可持续发展。这一倡议反映了行业对当前竞争环境的深切担忧，并试图通过自律来引导市场回归理性。
全球市场动态：区域分化、政策调整与产业链布局
欧洲市场增长与特斯拉份额变动
海外市场方面，欧洲新能源汽车市场呈现出复杂而分化的态势。2025年4月，欧洲乘用车销量与去年同期基本持平，但纯电动车和插电混动车销量分别实现了27.8%和31.1%的显著增长，显示出欧洲市场对电动化转型的持续需求。然而，特斯拉在欧洲市场的表现却不尽如人意，其市场占有率从2023年和2024年的12%降至2025年至今的6%。报告分析认为，这主要归因于特斯拉产品迭代的空档期、公司品牌形象受损以及来自中国汽车品牌的日益激烈的冲击。欧洲理事会于5月27日批准了乘用车和厢式货车二氧化碳排放标准规则的修订提案，旨在赋予汽车制造商实现2025年排放目标所需的灵活性，通过三年平均值而非单一年份评估合规情况，这可能对欧洲汽车制造商的电动化策略产生影响。
北美市场电动化转型延缓与政策调整
与欧洲市场形成对比的是，北美市场的电动化转型进程继续延缓。美国正在推进多项涉及电动汽车的调整政策，包括：1）废除加州2035年禁售燃油车规定；2）废除鼓励整车厂增产电动车的排放法规；3）取消《通胀削减法案》（IRA）中针对新车、二手车、商用电动车的税收抵免；4）对电动汽车新增每年250美元的道路维护费；5）纳税人每年针对美国产汽车的贷款利息最高可扣除1万美元。这些政策调整导致3月以来燃油车需求释放，增长高于新能源汽车，进而使得新能源渗透率有所下落。此外，对汽车加征关税的影响预计将在6月份之后达到最高峰，届时各大车企在关税前的库存将会售尽，这无疑将对全球汽车供应链和贸易格局产生深远影响。
动力电池产业链与上游原材料跟踪
报告还对动力电池产业链和上游原材料市场进行了持续跟踪。虽然具体数据主要通过图表形式呈现，但报告强调了对动力电池装车量（分材料）、出口量（分材料）、电芯周度平均价以及电芯材料成本的关注。同时，三元材料、磷酸铁锂、负极材料、电解液、六氟磷酸锂、碳酸锂、氢氧化锂、硫酸镍、硫酸钴、硫酸锰等关键原材料的开工率和价格变动也是报告分析的重点，这些数据反映了新能源汽车产业链的供需状况和成本压力。在海外企业动态方面，宁德时代计划于2026年3月前在印尼投产电池，首阶段产能7.5GWh，并已与欧美买家签署承购协议，这表明全球动力电池产能布局正在加速，以满足日益增长的市场需求。
总结
本周报告深入分析了中国新能源汽车市场的最新动态与全球格局。国内市场在2025年第21周继续保持强劲增长，新能源乘用车零售量和渗透率均创下新高，累计渗透率首次突破50%，标志着新能源车对传统燃油车的历史性反超。新势力车企如零跑、小鹏等交付量表现突出，展现出强大的市场活力。然而，行业内部的无序“价格战”引发了中汽协的关注和倡议，旨在引导行业回归公平竞争，维护健康可持续发展。
国际市场方面，欧洲电动车销量持续增长，但特斯拉市场份额的下降预示着竞争的加剧和中国品牌的崛起。北美市场则因政策调整而面临电动化转型延缓的挑战，多项不利于电动汽车发展的政策正在推进，导致燃油车需求回升，新能源渗透率下降，加之关税政策的影响，对中国新能源汽车的出口构成显著冲击。
综合来看，中国新能源汽车行业已从政策驱动转向市场驱动，产品竞争力不断提升，价格持续下探，自主品牌市场份额持续扩大。面对日益复杂的国际贸易保护主义和国内激烈的市场竞争，报告建议投资者关注那些产品力强、出海推进顺利、供应稳定性强的企业。同时，需警惕政策变动、产销不及预期、技术推进受阻以及行业竞争加剧等潜在风险。全球新能源汽车产业正处于深刻变革之中，机遇与挑战并存，精准的市场分析和战略布局至关重要。
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