中心思想
商业健康险税优政策升级,拓展市场空间
国家金融监督管理总局印发《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》,旨在扩大税优健康险的产品范围和覆盖人群,以更好地发挥商业健康保险在我国医疗保障体系中的补充作用。此举不仅丰富了居民的保障选择,尤其针对老年人和既往症人群,也为商业健康险市场带来了新的发展机遇。
应对老龄化挑战,深化商保参与医疗保障
随着我国人口老龄化程度的不断加深,居民对医疗和健康保障的需求日益增长。新政策通过拓宽保障范围、明确产品期限和险企资质,并要求信息披露,旨在提升商业健康险的供给能力和保障力度,有效承接居民的保障需求,并有望通过打通信息堵点,使商业保险在医疗费用支付和医疗资源供给方面发挥更大作用。
主要内容
事件:商业健康险税优政策加码
税优政策范围与人群扩展
2023年7月6日,国家金融监督管理总局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》。该《通知》的核心目标是充分利用商业健康保险个人所得税政策。政策将个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围从医疗险扩展至医疗险、长期护理险和疾病险。同时,鼓励开发针对既往症和老年人等特定人群的保障额度更高、责任更丰富的长期护理险、疾病险。覆盖群体也从本人扩大至本人、配偶、子女和父母。
产品期限与险企资质要求
《通知》明确了产品的保险期间:医疗险的保险期间或保证续保期间不低于3年,长期护理险和疾病险的保险期间不低于5年。此外,对开展适用税优政策的商业健康险业务的人身险公司设定了资质和条件,包括上年度末所有者权益不低于30亿元、综合偿付能力充足率和核心偿付能力充足率分别不低于120%和60%、责任准备金覆盖率不低于100%,并需具备符合要求的业务管理系统以实现与商业健康险信息平台的对接。
信息披露与赔付率指标
《通知》要求险企在保单中明确告知税优政策等内容,并在公司官网公示产品名单,披露上一年度业务整体和分产品的保费收入和综合赔付率指标。同时,明确医疗险连续三年综合赔付率指标不低于精算假设的80%(如低于应采取调整改进措施),累计综合赔付率指标不低于65%(如低于应当提交费率合理性说明材料)。
税优健康险政策加码,商保参与医疗保障体系的程度有望不断加深
应对老龄化挑战与保障需求
截至2022年末,我国65岁及以上人口数已超过2亿人,占总人口比重达14.9%,老龄化程度持续加深。然而,《2021老年健康保障需求白皮书》显示,我国2.6亿老龄慢病人群难以得到商业保险保障,其中74.6%的受访者最担忧老年性重大疾病,85%的受访者具有医疗及重大疾病保险需求。此次《通知》的发布有助于丰富可选商业健康险的产品范围、扩大保障范围和保障力度,在人口老龄化的背景下能有效承接居民的保障需求。
政策信号积极与长期发展前景
当前商业健康险的税优额度为2400元/年(200元/月),短期内对险企保费的拉动作用预计有限,但其信号意义积极。长期来看,在政策的大力推动下,相关政策有望持续加码落地,且居民的保障意识和参保意愿有望提升,商业健康险预计前景广阔。目前我国已形成以基本医疗保障为基础、商业保险为补充的医疗保障体系,但个人卫生支出占卫生总费用的比重仍高达27.7%,个人医疗支出负担较重。
打通数据堵点,发挥商保功能
此前,大多数商业健康险产品仅允许无既往症、65岁以下的健康群体参保,对既往症人群和老年人等需求旺盛群体的保障力度不足。在《通知》的推动下,预计商业健康险的产品供给和覆盖范围将持续扩大。综合考虑前期国家医疗保障局发布的《国家金融监督管理总局与国家医疗保障局关于推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享的协议(征求意见稿)》,商业保险现阶段发展过程中的数据堵点有望得以打通。长期来看,商业保险在我国医疗体系中可以更好地发挥医疗费用支付、医疗资源供给等特有功能,有助于商业保险公司更好地发挥其对基本医保的保障作用。
投资建议
税优政策优化与市场机遇
早在2017年,商业健康保险个人所得税试点政策已推广至全国,允许个人购买符合规定的商业健康保险产品支出在当年(月)税前扣除,限额为2400元/年。然而,此前的税优健康险因产品适用面较窄等原因,出现了“叫好不叫座”的局面。此次《通知》的颁布扩大了适用产品范围和覆盖人群,长期来看,在整个社会保障体系逐步丰富的背景下,商业健康险仍存在潜在的发展机遇和增长空间。
重点推荐与关注个股
个股方面,重点推荐下半年业绩弹性更大的新华保险,并建议关注中报业绩有望超预期的中国平安、中国人保。
风险提示
宏观经济与政策风险
主要风险包括经济增长不及预期、政策落地不及预期以及管理层调整等。
总结
本次国家金融监督管理总局印发的《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》,标志着商业健康险税优政策的全面升级。政策核心在于扩大税优健康险的产品范围(涵盖医疗险、长期护理险、疾病险)和覆盖人群(本人、配偶、子女、父母),并鼓励开发针对老年人、既往症人群的特定产品。同时,对产品期限、险企资质、信息披露及赔付率指标提出了明确要求。
此举旨在积极应对我国日益严峻的人口老龄化挑战,满足2亿多65岁以上人口及2.6亿老龄慢病人群日益增长的健康保障需求。尽管短期内2400元/年的税优额度对保费拉动有限,但政策信号意义积极,预示着商业健康险长期发展前景广阔。通过拓宽保障范围、打通与国家医保信息平台的数据堵点,商业保险有望在我国医疗保障体系中更好地发挥医疗费用支付和资源供给的补充功能,减轻个人医疗负担。
投资方面,鉴于政策优化带来的市场机遇,建议关注下半年业绩弹性较大的新华保险,并留意中国平安、中国人保等中报业绩有望超预期的公司。同时,需警惕经济增长不及预期、政策落地不及预期及管理层调整等潜在风险。