中心思想 经济企稳预期下的非银金融机遇 当前中国经济面临下行压力，但已逐步接近底部区域，政府正积极部署“扩需求、稳增长”的一揽子温和政策，以推动经济高质量发展。在此背景下，降息周期有望形成，为非银金融板块带来乐观预期和较高配置性价比。特别是券商板块，在业务放松周期和政策利好下，其盈利能力（ROE）有望提升，估值处于历史底部，具备显著的投资价值。 政策驱动下的行业结构性变革 公募基金费率改革和税优健康险范围扩大是本报告强调的两大政策亮点。公募基金费率的调降旨在优化投资环境，降低投资者成本，吸引长期资金入市，有望催化权益类公募基金规模增长。同时，税优健康险产品范围的显著扩大，将有效调动保险公司在供给端的积极性，丰富产品种类，并结合税收优惠提升居民投保需求，有望扭转近年来健康险业务的疲软态势，为保险行业带来新的增长拐点。头部上市险企凭借其产品开发经验和资本实力，将在此轮政策红利中占据优势。 主要内容 证券业务概况及一周点评 市场表现与交易活跃度 本周（截至2023年7月9日），主要股指普遍下行，其中上证综指报3196.61点，环比下跌0.17%；深证指数报10888.55点，环比下跌1.25%；沪深300指数报3825.70点，环比下跌0.44%；创业板指数报2169.21点，环比下跌2.07%。然而，非银金融（申万）指数逆势上涨1.69%，证券Ⅱ(申万)指数上涨1.37%，保险Ⅱ(申万)指数上涨2.33%，多元金融(申万)指数上涨1.68%，显示非银金融板块整体表现强劲。债券市场方面，中证综合债（净价）指数上涨0.01%。本周沪深两市累计成交额达44894.15亿元，日均成交额为8881.32亿元，环比小幅下降1.09%，日均换手率1.01%。 证券业务数据分析 证券经纪：本周沪深两市日均成交额8881.32亿元，环比下降1.09%，日均换手率1.01%，环比下降0.01bp。 投资银行：截至2023年7月7日，年内累计IPO承销规模为2172.99亿元，再融资承销规模为4758.01亿元；券商债券承销规模累计达61772.56亿元。 信用业务：截至7月6日，两融余额为15973.96亿元，较上周增长0.57%，占A股流通市值的2.24%。截至7月7日，场内外股票质押总市值为30628.46亿元，较上周增长0.02%。 证券投资：本周主要指数下行，中证综合债（净价）指数报100.84，环比上涨0.01%。 资产管理：截至2023年第一季度，证券公司及资管子公司资管业务规模降至6.45万亿元，较年初下降6.14%。其中，单一资管计划资产规模3.07万亿元，集合资管计划资产规模2.79万亿元，证券公司私募子公司私募基金资产规模5972.98亿元。 基金规模：截至2023年7月7日，股票型+混合型基金规模为7.22万亿元，环比增长0.34%。6月新发权益基金规模份额为240亿份，环比下降15.73%。 公募基金费率改革与券商发展机遇 本周券商板块跑赢沪深300指数1.81个百分点，当前行业估值1.28X PB，处于近三年10%分位，配置性价比高。证监会近日制定了公募基金费率改革方案，主要措施包括：1）降低主动权益类基金费率水平，新注册产品管理费率、托管费率分别不超过1.2%、0.2%，存量产品争取在2023年底前降至此水平以下；2）推出更多浮动费率产品；3）规范公募基金证券交易佣金费率，预计2023年底前完成；4）规范基金销售环节收费，预计2024年底前完成；5）完善费率披露机制。配套措施还包括大力引入中长期资金、支持基金公司拓宽收入来源、降低运营成本等。这些改革旨在优化基金投资环境，降低交易成本，提升收益水平，更好地适应个人养老金政策，并为资本市场引入长期资金，有望催化权益公募基金规模增长。 展望未来，经济持续回升向好趋势和增量经济驱动政策的出台，将提振市场信心，推升交投活跃度，利好券商板块。证券公司作为服务实体经济的关键环节，有望在新一轮政策中获得机遇。券商ROE提升是关注重点，2023年第一季度上市券商杠杆率（除客户资金）已从年初的3.71倍提升至3.93倍，预计两融标的扩容和财富管理业务发展将有效助推券商ROE中枢抬升。建议关注用表能力较强的头部券商如中信证券、中金公司，以及融资端改善、资本中介业务底部反转逻辑较强的方正证券。 保险业务概况及一周点评 税优健康险范围扩大及其影响 2023年7月6日，国家金融监督管理总局印发《关于适用商业健康险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大到医疗保险、长期护理保险和疾病保险等主要险种。 此次政策调整对保险行业具有深远影响： 供给端扩容与需求端激活：产品范围扩大且不再设计标准化条款，将激发险企开发更多创新产品的积极性。投保范围扩大至本人、配偶、儿女和父母，有助于参与人用足用好税优额度。统一账户便利投保流程，并充分关注既往症群体，有望为非标体健康险带来增量。 健康险业务迎来拐点：自2015年税优健康险试点以来，因产品形态单一，整体效果“叫好不叫座”。本次适用险种放开，有望同步打开供给端和需求端，丰富重疾险、既往症医疗、长期护理等重点险种的供给，配合税优制度，提升健康险投保需求。中长期来看，这有望逐渐扭转近年来健康险疲软对险企业绩的拖累。 利好头部险企：此次税优产品范围的扩大，将更加利好健康险产品开发经验丰富、产品线充足、资本金实力和偿付能力更为扎实的头部上市险企。 中国太保“长航行动”二期工程 中国太保于2023年资本市场开放日披露，“长航行动”一期工程已实施18个月并初见成效，如期达成目标，寿险新业务价值自2022年下半年率先转正并持续走高。二期工程将围绕组织架构变革，打造组织“芯”活力、转型“芯”动能，构建以客户为中心、最具活力的价值创造型组织。通过建设三级组织架构，实现客户价值与业务价值最大化，其中四级机构为营收中心，二级和三级机构为价值与利润创造中心，总部负责价值管理、战略引领、平台赋能、职能共享、风险合规。二期工程有望良好衔接一期工程，并持续带动新业务价值提升。 保险行业整体展望 寿险业务逐步恢复，财险业务保持稳健。本报告前期（2023年2月3日）曾提出，保险板块表现有望逐渐从“估值修复”逻辑转向“基本面改善”。当前保险行业负债端表现符合预期，并有望持续沿着该逻辑演绎。本周保险板块整体震荡，但行业基本面逐步回暖带来的板块阶段性行情和长期配置价值依然值得看好。建议关注中国太保、新华保险、中国平安和中国财险。 市场流动性追踪 央行操作与货币市场 本周央行公开市场净回笼11580亿元，其中逆回购投放110亿元，到期11690亿元。同业存单共发行1805.30亿元，到期1751.60亿元，净融资53.70亿元。地方债共发行1861.03亿元，到期647.46亿元，净融资1213.57亿元。 货币资金面方面，本周短端资金利率分化。6月加权平均银行间同业拆借利率上行至1.57%。银行间质押式回购利率R001下行92bp至1.26%，R007下行124bp至1.88%，DR007下行42bp至1.76%。SHIBOR隔夜利率下行38bp至1.10%。同业存单发行利率方面，1个月、3个月、6个月同业存单（AAA+）到期收益率分别下行30bp、18bp、13bp，至1.93%、2.02%、2.13%。 债券利率走势 本周1年期国债收益率下行8bp至1.81%，10年期国债收益率与上周持平为2.64%，期限利差上行8bp至0.82%。 行业新闻 宏观经济与政策动态 出口管制：7月3日晚间，商务部、海关总署公告，经国务院批准，决定对镓、锗相关物项实施出口管制，自2023年8月1日起正式实施，旨在维护国家安全和利益。 美国就业数据：7月6日，美国ADP就业报告显示，6月美国私营部门就业人数增加49.7万人，远超市场预期，为2022年7月以来最大月度增幅。数据公布后，美国2年期国债收益率一度升破5.10%，创2007年6月以来最高水平，全球股市普遍下跌。 经济形势专家座谈会：7月6日下午，总理主持召开经济形势专家座谈会，强调我国正处在经济恢复和产业升级关键期，要坚持稳中求进，围绕稳增长、稳就业、防风险抓紧实施一批针对性、组合性、协同性强的政策措施，并在转方式、调结构、增动能上下更大功夫。同时，要建立健全政府与民营企业、外资企业等各类企业的常态化沟通交流机制。 保险行业动态 税延养老保险与个人养老金衔接：《上海证券报》报道，金融监管总局就个人税收递延型商业养老保险试点与个人养老金衔接征求意见，拟开展衔接工作，原则上要求试点公司在2023年底前完成各项工作。 平安人寿理赔数据：平安人寿发布2023年理赔半年报，上半年赔付总件数228.2万件，同比增长10.8%，日均赔付1.27万件，其中医疗赔付占比91.6%。总赔付金额216亿元，同比增长7.5%，日均赔付1.21亿元，医疗和重疾赔付金额占比分别为28.9%和47.7%。 保险资管产品收益：《中国证券报》报道，2023年上半年，有统计数据的839款保险资管产品年化收益率中位数水平为3.71%，较去年同期有所提高，取得正收益产品的比例接近八成。 增额终身寿险预定利率切换：7月4日，在中国太保2023年资本市场开放日上，中国太保寿险总经理蔡强表示，产品利率从3.5%向3%切换对行业是好事，有助于降低寿险公司长期负债端压力。尽管利率降低，但银行存款利率也在下降，客户对保险资产配置需求依然明显，寿险产品将回归常态化销售。 总结 本报告深入分析了当前非银金融行业的市场动态与政策影响，指出在经济逐步企稳和政策温和刺激的背景下，非银金融板块，特别是证券和保险业，正迎来重要的发展机遇。公募基金费率改革旨在优化投资环境，吸引长期资金，有望推动权益类公募基金规模增长，并提升券商的盈利能力。同时，税优健康险产品范围的显著扩大，将有效激活保险市场的供给与需求，特别是对头部险企而言，是扭转健康险疲软态势、实现业务增长的重要契机。中国太保“长航行动”二期工程的推进，也预示着保险公司在内部管理和价值创造方面的持续优化。尽管市场流动性存在波动，但整体政策导向和行业基本面改善的预期，使得证券和保险板块具备较高的配置性价比。报告同时提示了改革不及预期、利率下行、监管收紧等潜在风险。

中心思想 经济企稳预期与非银板块机遇 本报告核心观点指出，当前中国经济虽面临下行压力，但已逐步接近底部区域，总理主持召开经济形势专家座谈会并强调“抓紧实施一批政策”，预示着“扩需求、稳增长”的一揽子政策有望温和推出，从而形成经济企稳的积极预期。在这一宏观背景下，结合降息周期，非银金融板块被视为具备较高配置性价比。具体而言，券商板块正处于业务放松周期，且估值处于历史底部，具备显著的投资吸引力；保险板块则因其基本面持续好转，以及政策利好带来的新增长点，同样展现出强劲的配置价值。 政策利好驱动行业发展 报告强调，多项政策利好正成为非银金融行业发展的重要驱动力。公募基金费率改革方案的逐步落地，旨在通过降低费率、推出浮动费率产品、规范交易佣金及销售收费等措施，优化基金投资环境，降低投资者成本，并吸引中长期资金入市，预计将有效催化权益公募基金规模增长，为券商业务带来增量机遇。同时，国家金融监督管理总局扩大税优健康险产品范围的政策，将医疗保险、长期护理保险和疾病保险纳入其中，极大地拓宽了商业健康险的供给端和需求端，有望缓解近年来健康险对险企业绩的拖累，并为具备丰富产品开发

　　本周医药表现弱于大盘 　　本周医药生物（申万）同比下跌2.06%，表现弱于大盘。其中，化学制药子行业下跌0.15%，医疗服务子行业下跌1.03%，医疗器械子行业下跌2.15%，生物制品子行业下跌2.35%，医药商业子行业下跌4.23%，中药子行业下跌4.71%。 　　本周行情总结与业绩披露 　　本周医药整体回调较多，涨幅较好的标的主要以医保谈判支付利好创新药为主线。 国家医保局 7 月 4 日发布《非独家药品竞价规则》和《谈判药品续约规则》征求意见稿，带动创新药表现整体较好，如通化金马、荣昌生物、百济神州与贝达药业等。 从已披露半年报业绩快报/预告的 9 家医药企业中，归母净利润均是同比正增长，其中增速＞100%、 50%＜增速≤100%、 0%＜增速≤50%的公司分别为 3 家、 3 家和 3 家。因新冠二阳与院内复苏下 2023 年半年报增速有望超预期，建议持续关注个股及高增长细分赛道，如内窥镜、电生理、中药等。 　　下周展望： 继续关注中报超预期标的及政策利好的催化 　　进入中报披露季后， 市场将更关注业绩超预期与政策利好带来的催化。 药品领域， 减重赛道有望开启新一轮增长周期，关注GLP-1减肥药物相关标的，如信达生物、华东医药、 凯莱英、九州药业、诺泰生物、圣诺生物等； 继续推荐Q2收入驱动力强、有医保谈判预期及出海合作潜力的恒瑞医药； 建议关注自身免疫病赛道改善的三生国健。 器械领域， 大型配置证规划数量更新支持国内创新医疗器械发展，持续推荐成长性赛道，推荐联影医疗、迈瑞医疗、华大智造、惠泰医疗等，关注IVD集采政策落地情况。 医疗服务领域， 我们认为医疗服务和药店行业处于估值历史低位，基本面向好，推荐大参林，建议关注老百姓、健之佳、海吉亚医疗、固生堂等。 中药领域， 古代经典名方配套政策有望加速落地， 在研发进度较快、上游布局、数字化智造、循证证据打造、品牌渠道的优势企业有望受益，推荐康缘药业、华润三九，建议关注康恩贝、太极集团、珍宝岛等。 　　7月月度金股 　　大参林（ 603233.SH）： 公司为华南地区规模最大的连锁药店企业，建立明显区域竞争优势，并通过“并购+加盟”策略，积极拓展华东、东北及中部地区，加速全国区域扩张，同时受益于处方药外流政策，有望带来千亿市场增量。公司以中参茸为特色产品进行差异化经营，未来随着公司品牌影响力逐渐提升，销售表现有望得到进一步改善，对应7月7日收盘价， 2023-2025年估值分别为23X、 19X、 15X，维持“买入”评级 　　澳华内镜（ 688212.SH）： 公司为国内领先的软镜设备生产商，多年深耕行业积累领先技术优势，产品快速迭代性能逐步追赶海外品牌， AQ-300上市后有望在国内高端医院放量，行业空间大、竞争格局良好。对应7月7日收盘价， 2023-2025年估值分别为99X、 60X、 41X，维持“增持”评级。 　　风险提示： 企业经营风险；贸易摩擦超预期；政策性风险。

　　主要观点 　　行情回顾：上周（7.3-7.7日，下同），A股SW医药生物行业指数下跌2.06%，板块整体跑输沪深300指数1.62pct，跑赢创业板综指0.01pct。在SW31个子行业中，医药生物涨跌幅排名第26位。港股恒生医疗保健指数上周上涨0.21%，跑赢恒生指数2.24pct，在12个恒生综合行业指数中，涨跌幅排名第3位。 　　本周观点：医保续约规则更新，减缓药价降幅，创新药支付环境边际改善 　　医保局《谈判药品续约规则（2023年版征求意见稿）》，降幅减缓。 　　2023年7月4日，国家医保局发布《谈判药品续约规则（2023年版征求意见稿）》及《非独家药品竞价规则（征求意见稿）》。与2022年的版本相比，2023版最大的变化是在简易续约部分减缓了药价的降幅，给市场以更为明确的预期，有助于国谈续约的常态化。具体规则的更新部分如下： 　　1）纳入常规目录管理：谈判进入目录且连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”超过8年的药品。 　　2）简易续约：对于连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”超过4年的品种，支付标准在前述计算值基础上减半；2022年通过重新谈判或补充协议方式增加适应症的药品，在今年计算续约降幅时，将把上次已发生的降幅扣减。 　　3）重新谈判：企业可申请通过重新谈判确定降幅，重新谈判的降幅可不一定高于按简易续约规则确定的降幅。 　　降幅减缓以及重新谈判有利于稳定企业预期，增强企业医保准入积极性和动力。连续纳入目录“协议期内谈判药品部分”超过4年的品种即表明该品种至少连续降价2次并经历了2个完整的协议期，该产品所在领域的市场竞争格局已经基本成熟，降幅减半有利于稳定企业的预期，增强企业的医保准入积极性和动力。对于增加适应症的药品，在今年计算续约降幅时，将把上次已发生的降幅扣减，有利于稳定企业信心，企业在新适应症获批后可以及时纳入医保，早日造福患者，不用考虑受到后续续约二次降价的风险。企业亦可通过申请重新谈判对降幅有更多的话语权。 　　投资建议 　　我们认为国家医保局对谈判药品续约规则的制定更加细化也更加合理，在老品种以及增加适应症方面降幅减缓，创新药支付环境迎来边际改善。建议关注拥有商业化以及即将商业化产品的创新药企：恒瑞医药、百济神州、艾力斯、荣昌生物、康诺亚、康方生物、海思科、泽璟制药等。 　　风险提示 　　药品/耗材降价风险；行业政策变动风险等；市场竞争加剧风险

　　核心逻辑 　　化工新材料领域是化工行业未来发展的一个重要方向，传统化工行业随着下游需求增速放缓，市占率向龙头集中是大趋势，核心竞争门槛为成本和效率；下游仍处于快速增长的新材料领域则不同，核心的竞争壁垒为研发能力、产业链验证门槛、服务能力等，随着政策支持，国内化工新材料行业有望迎来加速成长期。我们推荐处于核心供应链、研发能力较强、管理优异的化工新材料优质标的，主要包括电子化学品（半导体材料、显示材料、5G材料等）、新能源材料、医药中间体等领域。维持行业“推荐”评级。 　　行业信息更新 　　半导体相关： 　　7月5日，TrendForce集邦咨询：全球笔电出货量预估：Q2季增15.7%，Q3季增6.5%。据TrendForce集邦咨询预估，今年第二季全球笔记本电脑出货量将达4,045万台，季增15.7%，为连续六个季度以来首次恢复成长，但与去年同期相比则仍衰退11.6%。展望第三季，预期全球笔记本电脑出货量会持续成长至4,308万台，季成长幅度收敛至6.5%。TrendForce集邦咨询表示，第一季笔记本电脑品牌首要目标是全力去化终端库存，上游拉货动能趋缓，因而影响ODM端出货（Sell-in）表现。第二季起，随着品牌整机及零部件库存逐步往可控水位靠拢，渠道端压力缓解后，回补需求逐渐浮现，第三季将受惠传统季节性动能支撑，返校潮、节庆促销活动会进一步刺激备货需求，带动全球笔电出货量增长。 　　显示材料相关： 　　7月7日，科技新报：集邦咨询：7月电视面板采购动能增强，低阶笔电面板有望微涨。TrendForce集邦咨询7月5日公布7月上旬面板报价，TrendForce集邦咨询研究副总范博毓表示，进入第三季后，电视面板采购动能持续增强，除了中国品牌客户，其他主要品牌客户也开始增加采购，针对下半年的促销旺季预做准备，预估整体采购动能季增7-8%。范博毓指出，在需求成长下，面板厂也会适度调高稼动率，但供需会维持在平衡状态，有利电视面板延续涨势。 　　新能源材料相关： 　　7月7日，中国光伏行业协会CPIA：2022年全球光伏新增装机230GW，同比增长35.3%。2023年，全球光伏市场需求持续保持旺盛，尽管面临疫情干扰、产业链价格波动和欧洲地缘政治紧张局势的影响，2022年全球光伏新增装机230GW，同比增长35.3%，累计装机容量约1156GW。 　　重点企业信息更新： 　　TCL中环：7月3日，关于控股股东增持公司股份暨持股比例达到30%的公告。TCL中环于2023年7月2日收到公司控股股东TCL科技集团股份有限公司通知，TCL科技基于对新能源光伏和半导体材料产业的机遇判断和业务战略，以及对TCL中环竞争优势的信心，于2023年6月29日至2023年6月30日通过证券交易所系统以集中竞价交易方式增持公司股份5,455,648股，增持完成后TCL科技及一致行动人持有公司股份比例达到30.00%。 　　重点关注公司 　　重点推荐万润股份，公司OLED+沸石分子筛双向发力将带动公司持续成长。 　　建议关注鼎龙股份，公司是国内唯一一家全面掌握CMP抛光垫全流程核心研发技术和生产工艺的CMP抛光垫供应商，在国内抛光垫市场中处于领先地位。 　　重点推荐国瓷材料，公司是我国无机新材料平台型公司，熟练掌握了水热法核心技术，内生的MLCC陶瓷粉、氧化锆、氧化铝均达到世界级水平；外延并购的王子制陶（陶瓷制品）和爱尔创（氧化锆下游制品）均是公司产品的下游，都迎来快速增长。 　　建议关注飞凯材料，公司主营业务为高科技制造领域适用的屏幕显示材料、半导体材料及紫外固化材料等的研究、生产和销售以及医药行业中间体产品的生产和销售。公司重要全资子公司和成显示掌握液晶显示材料关键技术，完成了国内第一款具有核心自主知识产权的TFT新结构单体及混合液晶的开发。和成显示是中高端TN/STN领域主要供应商，并且是国内少数能够提供TFT类液晶材料的供应商之一。 　　建议关注濮阳惠成，公司专注顺酐酸酐衍生物和功能中间体产品的研发和生产，受益于我国电子信息产业的快速发展、我国智能电网、超/特高压输电线路投资力度的不断加大、新型复合材料的广泛应用，对顺酐酸酐衍生物的需求持续增长。 　　重点推荐巨化股份，公司是国内领先的氟氯化工新材料供应商和氟化工完整产业链企业，是全球氟制冷剂、氟制冷剂配套氯化物原料（甲烷氯化物、三氯乙烯、四氯乙烯）、PVDC 系列产品龙头企业。公司主要产品采用国际先进标准生产。 　　建议关注万盛股份，公司有机磷系阻燃剂以聚氨酯和工程塑料改性客户为主，主要为拜耳、科思创、巴斯夫、SABIC、陶氏化学、金发等国内外知名的化学工业品、改性塑料生产企业。子公司万盛大伟多年来聚焦于特种脂肪胺类、功能日化添加剂等精细化工产品的研发、生产和销售，经过多年的发展，在细分市场中已居于领先位置。 　　建议关注江化微，公司是国内产品品种最齐全、配套能力最强的湿电子化学品生产企业之一，产品能够广泛的应用到平板显示、半导体及LED、光伏太阳能等多个电子领域，同时能在清洗、光刻、蚀刻等多个关键技术工艺环节中应用。 　　重点推荐合盛硅业，公司主要从事工业硅及有机硅等硅基新材料产品的研发、生产及销售，是我国硅基新材料行业中业务链最完整、生产规模最大的企业之一。 　　重点推荐彤程新材，公司积极推进电子材料业务，紧紧抓住关键材料急需国产化替代的契机，巩固半导体光刻胶和显示光刻胶板块协同发展的优势，实现光刻胶横向产业新突破，并反溯核心原材料的开发，加快公司电子酚醛树脂在光刻胶领域的开发及导入，充分发挥公司产业链优势，形成产业链一体发展的新模式。 　　风险提示：替代技术出现；行业竞争加剧；经济大幅下行；产品价格大幅波动；重点关注公司业绩不达预期；疫情可能引发市场大幅波动的风险。

中心思想 政策核心要义与市场影响 国家金融监管总局发布的《通知》旨在通过扩大税优政策适用范围、优化产品设计自由度、强化特殊人群保障以及引入赔付率监管等措施，全面提升商业健康保险的保障能力和市场匹配度。此举将促进税优健康险产品更好地满足客户多元化需求，特别是对既往症和老年人等特殊群体的保障，从而有效保障消费者权益。 行业高质量发展展望 新政策通过放宽产品条款限制、鼓励创新支付方式以及设定严格的赔付率监管标准，将引导保险公司在产品开发、风险管理和经营模式上进行创新与优化。同时，对参与险企的资质要求有助于筛选出具备稳健经营能力的公司，共同推动健康保险行业向高质量、可持续的方向发展，实现长期健康增长。 主要内容 政策背景与主要调整 2023年7月6日，国家金融监管总局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，旨在通过政策优化，促进税优健康险产品更好地匹配客户需求，保障消费者权益，并推动行业高质量发展。 税优政策适用范围扩大与产品设计自由度提升：新规取消了税优健康险的标准化条款限制，仅要求医疗保险的保险期间或保证续保期间不低于3年，长期护理保险和疾病保险的保险期间不低于5年。这一调整赋予了保险公司更大的产品设计自由度，预计将扩大符合政策要求的产品范围，更好地满足市场多样化需求。 市场影响与监管导向 特殊人群保障优化与业务拓展：政策明确要求医疗保险对于投保人为本人投保的，不得因既往病史拒保或进行责任除外。同时，鼓励开发针对既往症、老年人等特殊人群的长期护理险和疾病险。此举有助于满足带病体的保障需求，引导保险公司拓展相关业务，但同时也对行业的定价和风险管理能力提出了更高要求。此外，政策鼓励探索适合居家、社区和机构护理的支付方式，引导长期护理险经营模式的创新。 赔付率监管与行业高质量发展：新规将赔付率纳入监管，要求产品连续三年综合赔付率指标低于精算假设80%的需及时调整，且三年累计综合赔付率指标低于65%的还需进行特殊说明。此举旨在保障保单持有人利益，促进行业长期高质量发展。同时，政策明确了参与业务保险公司的资质要求，包括所有者权益不低于30亿、综合/核心偿付能力充足率不低于120%/60%、责任准备金覆盖率不低于100%等，并对主业突出、业务发展规范、内部管理机制健全的健康保险公司给予豁免。 估值建议与潜在风险 估值与建议：维持盈利预测、估值和评级不变。 风险提示：主要风险包括新单保费增长不及预期、新冠疫情对保单赔付的影响超过预期、长端利率大幅下跌以及资本市场大幅波动。 总结 国家金融监管总局发布的《通知》对税优健康险政策进行了全面优化，核心在于扩大适用范围、提升产品设计灵活性、强化对既往症和老年人等特殊人群的保障，并引入赔付率监管机制。这些调整旨在更好地匹配客户需求，保障消费者权益，并引导保险行业向高质量发展迈进。尽管政策带来了行业发展的新机遇，但也对保险公司的产品创新、风险管理和经营能力提出了更高要求，同时需关注新单保费增长、疫情影响、利率波动和资本市场风险。

中心思想 税优健康险政策升级，拓宽保障范围与提升便捷性 国家金融监督管理总局发布新规，将税优商业健康险适用范围扩大至医疗保险、长期护理保险及疾病保险，旨在构建多层次医疗保障体系。新规强调产品普惠性，要求医疗保险不得因既往病史拒保或责任除外，并鼓励开发针对既往症和老年人群的产品。同时，税收优惠操作流程将优化，预计可通过个人所得税APP等平台便捷操作，显著提升税优健康险的吸引力。 政策利好驱动行业发展，提升居民保障意识 尽管税收优惠金额上限维持不变，但产品范围的扩围和操作的便捷化有望推动税优健康险规模增长，并提升居民的保险保障意识。政策的积极呵护与寿险负债端当前的高景气度共同利好保险行业，预计将为相关上市险企带来增量机会，进一步巩固行业发展势头。 主要内容 税优商业健康险范围扩大，构建多层次保障体系 政策发布与实施： 2023年7月6日，国家金融监督管理总局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，自2023年8月1日起实施。 产品范围拓展： 适用范围由原有万能险形式（医疗保险+个人账户积累）扩大至医疗保险、长期护理保险及疾病保险三大类。 保险期间要求： 医疗保险及保证续保期间不低于3年；长期护理保险和疾病保险不低于5年。 产品设计原则： 强调与基本医疗保险做好衔接，加大对合理医疗费用的保障力度。对于投保人为本人投保的，不得因既往病史拒保或进行责任除外。鼓励开发针对既往症和老年人群的长期护理保险与疾病保险。 经营主体资质： 明确开展该类业务的保险公司需满足上年度末所有者权益不低于30亿元、综合偿付能力充足率不低于120%、核心偿付能力充足率不低于60%、责任准备金覆盖率不低于100%以及具备符合要求的业务管理系统等条件。预计主要上市险企均能满足。 税优金额维持： 个人所得税优惠金额上限维持在2400元/年（200元/月），暂未提高。 产品普惠性与操作便捷化提升市场吸引力 产品普惠属性： 新规下，税优健康险产品设计更具普惠性质，特别是医疗保险不得因既往症拒保，并鼓励针对特定人群开发产品，预计将与“惠民保”等产品形成互补，进一步完善多层次保障体系。 赔付率要求： 医疗保险连续3年综合赔付率低于精算假设80%或三年累计综合赔付率低于65%的，需采取调整改进措施，以确保产品合理定价和保障水平。 税优操作优化： 预计税收优惠操作流程将更加便捷，可在“个人所得税”APP等平台由投保人个人进行操作，大幅降低操作门槛，显著提升产品吸引力。 市场潜力： 截至2020年末，税优健康险累计保费收入仅为21.75亿元，远低于当年行业健康险总保费8173亿元。本次产品范围扩围叠加操作便捷化，有望助力税优健康险实现渠道突破，尤其是个险渠道，预计规模将显著提升。 税收政策呵护利好行业，提升居民保障意识 政策积极影响： 适用产品范围扩大、普惠性设计原则以及便捷的税优操作，共同提升了税优健康险的吸引力，有助于完善多层次保障体系并显著提升居民的保险保障意识。 行业景气度： 当前寿险负债端景气度较高，主要受政策催化居民需求驱动，全年景气度确定性强，市场对政策端担忧较少。 估值与投资建议： 市场估值已反映资产端走弱及负债端预期波动影响，后续关注宏观稳增长政策催化。 推荐标的： 推荐负债端改善延续性强的中国太保、中国平安、中国人寿。受益标的包括新华保险和中国人保。港股推荐友邦保险、众安在线和中国财险。 风险提示： 宏观经济复苏不及预期；居民风险偏好提升。 总结 本次国家金融监督管理总局发布的《通知》显著拓宽了税优商业健康险的产品范围，并优化了税收优惠操作流程，体现了政策对多层次医疗保障体系建设的持续推动和对保险行业的积极呵护。 新政通过强调产品普惠性（如不得因既往症拒保）和提升操作便捷性，有望大幅提升税优健康险的市场吸引力，促进其规模增长，并有效提升居民的保险保障意识。 在当前寿险负债端景气度高企的背景下，税优政策的利好将进一步巩固行业发展势头，为具备良好负债端改善能力的上市险企带来新的增长机遇。

中心思想 政策扩容驱动商业健康险发展新机遇 金管局发布新《通知》，扩大税优商业健康险产品范围，涵盖长期医疗险、护理险和疾病险，并对产品设计和承保人群提出更高要求，旨在构建多层次医疗保障体系，以应对我国显著的医疗保障缺口。 市场需求与数据共享赋能行业创新 新税优政策结合医保数据共享，有望激发居民投保意愿，并为险企在产品定价、核保核赔及非标体市场拓展方面提供精准支持，降低经营风险，推动商业健康险行业高质量发展。 主要内容 税优政策惠及产品扩容，助力多层次医疗保障体系建设 2023年7月6日，金管局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》（简称“《通知》”），将适用个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围扩大。 新纳入范围的产品包括保险期间/保证续保期间不低于3年的医疗险、保障期限不低于5年的长期护理险和疾病保险。 《通知》要求医疗险需与基本医疗保险做好衔接，将既往症等人群纳入承保范围，并对相关业务的赔付率表现做出要求；同时鼓励开发保障额度更高、责任更丰富的长期护理险和疾病险产品，并明确了险企的业务准入门槛。该政策自2023年8月1日起实施。 医疗保障缺口显著，商业健康险角色日益重要 根据OECD数据，2021年我国卫生费用中个人支出占比高达27.6%，显著高于美国（11.1%）和日本（10.7%），反映出我国医疗保障体系仍存在较大缺口，居民面临“因病致贫”、“因病返贫”的风险。 在此背景下，商业健康险有望在多层次医疗保障体系中扮演重要角色，有效弥补保障不足。 “税优+医保数据共享”组合拳，赋能险企拓展非标体市场 税优政策激发投保需求： 购买适用个人所得税优惠政策的商业健康保险，允许在计算应纳税所得额时享受每年2400元（每月200元）的税前扣除，且被保险人范围扩大至本人、配偶、子女或父母，有望显著提升目标群体的投保积极性。 医保数据共享提升风控能力： 金管局与医保局起草的《关于推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享的协议（征求意见稿）》为医保与商保信息共享提供了明确指引。数据共享将为保险公司在产品定价、核保核赔等方面提供更精准的数据支持，从而降低风险，为险企发力非标体及创新产品市场铺平道路。 险企角色转变，深耕精细化客群经营与产品创新 随着人身险行业进入高质量发展阶段，保险公司需从单一产品销售方转变为一站式风险保障解决方案提供方，此前爆款单品策略恐难带来长期可持续的业务增量。 丰富产品货架： 险企应从客户需求出发，提供差异化的产品服务，在保障型产品市场中发掘细分蓝海，改善公众对保险的固有印象。 精细化客群分层经营： 推动政策性普惠产品，扩大受众基础，逐步强化客户保障意识，进而反哺高价值业务，实现全生命周期的风险保障管理。 投资建议与风险提示： 持续推荐头部险企中国平安、中国人寿、中国太保，建议关注新华保险。同时提示政策风险、利率风险、市场波动风险、经营及业务风险。 总结 本次金管局发布的《通知》通过扩大税优商业健康险产品范围，并对产品设计和承保人群提出具体要求，为商业健康险市场带来了新的发展机遇。面对我国显著的医疗保障缺口，税优政策与医保数据共享的“组合拳”将有效激发市场需求，并为保险公司提供更精准的风险控制能力，助力其拓展非标体及创新产品市场。未来，保险公司需顺应行业高质量发展趋势，转变角色，通过丰富产品货架和深耕精细化客群经营，实现业务增长并提升行业形象。

中心思想 商业健康险税优政策升级，拓展市场空间 国家金融监督管理总局印发《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，旨在扩大税优健康险的产品范围和覆盖人群，以更好地发挥商业健康保险在我国医疗保障体系中的补充作用。此举不仅丰富了居民的保障选择，尤其针对老年人和既往症人群，也为商业健康险市场带来了新的发展机遇。 应对老龄化挑战，深化商保参与医疗保障 随着我国人口老龄化程度的不断加深，居民对医疗和健康保障的需求日益增长。新政策通过拓宽保障范围、明确产品期限和险企资质，并要求信息披露，旨在提升商业健康险的供给能力和保障力度，有效承接居民的保障需求，并有望通过打通信息堵点，使商业保险在医疗费用支付和医疗资源供给方面发挥更大作用。 主要内容 事件：商业健康险税优政策加码 税优政策范围与人群扩展 2023年7月6日，国家金融监督管理总局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》。该《通知》的核心目标是充分利用商业健康保险个人所得税政策。政策将个人所得税优惠政策的商业健康保险产品范围从医疗险扩展至医疗险、长期护理险和疾病险。同时，鼓励开发针对既往症和老年人等特定人群的保障额度更高、责任更丰富的长期护理险、疾病险。覆盖群体也从本人扩大至本人、配偶、子女和父母。 产品期限与险企资质要求 《通知》明确了产品的保险期间：医疗险的保险期间或保证续保期间不低于3年，长期护理险和疾病险的保险期间不低于5年。此外，对开展适用税优政策的商业健康险业务的人身险公司设定了资质和条件，包括上年度末所有者权益不低于30亿元、综合偿付能力充足率和核心偿付能力充足率分别不低于120%和60%、责任准备金覆盖率不低于100%，并需具备符合要求的业务管理系统以实现与商业健康险信息平台的对接。 信息披露与赔付率指标 《通知》要求险企在保单中明确告知税优政策等内容，并在公司官网公示产品名单，披露上一年度业务整体和分产品的保费收入和综合赔付率指标。同时，明确医疗险连续三年综合赔付率指标不低于精算假设的80%（如低于应采取调整改进措施），累计综合赔付率指标不低于65%（如低于应当提交费率合理性说明材料）。 税优健康险政策加码，商保参与医疗保障体系的程度有望不断加深 应对老龄化挑战与保障需求 截至2022年末，我国65岁及以上人口数已超过2亿人，占总人口比重达14.9%，老龄化程度持续加深。然而，《2021老年健康保障需求白皮书》显示，我国2.6亿老龄慢病人群难以得到商业保险保障，其中74.6%的受访者最担忧老年性重大疾病，85%的受访者具有医疗及重大疾病保险需求。此次《通知》的发布有助于丰富可选商业健康险的产品范围、扩大保障范围和保障力度，在人口老龄化的背景下能有效承接居民的保障需求。 政策信号积极与长期发展前景 当前商业健康险的税优额度为2400元/年（200元/月），短期内对险企保费的拉动作用预计有限，但其信号意义积极。长期来看，在政策的大力推动下，相关政策有望持续加码落地，且居民的保障意识和参保意愿有望提升，商业健康险预计前景广阔。目前我国已形成以基本医疗保障为基础、商业保险为补充的医疗保障体系，但个人卫生支出占卫生总费用的比重仍高达27.7%，个人医疗支出负担较重。 打通数据堵点，发挥商保功能 此前，大多数商业健康险产品仅允许无既往症、65岁以下的健康群体参保，对既往症人群和老年人等需求旺盛群体的保障力度不足。在《通知》的推动下，预计商业健康险的产品供给和覆盖范围将持续扩大。综合考虑前期国家医疗保障局发布的《国家金融监督管理总局与国家医疗保障局关于推进商业健康保险信息平台与国家医疗保障信息平台信息共享的协议（征求意见稿）》，商业保险现阶段发展过程中的数据堵点有望得以打通。长期来看，商业保险在我国医疗体系中可以更好地发挥医疗费用支付、医疗资源供给等特有功能，有助于商业保险公司更好地发挥其对基本医保的保障作用。 投资建议 税优政策优化与市场机遇 早在2017年，商业健康保险个人所得税试点政策已推广至全国，允许个人购买符合规定的商业健康保险产品支出在当年（月）税前扣除，限额为2400元/年。然而，此前的税优健康险因产品适用面较窄等原因，出现了“叫好不叫座”的局面。此次《通知》的颁布扩大了适用产品范围和覆盖人群，长期来看，在整个社会保障体系逐步丰富的背景下，商业健康险仍存在潜在的发展机遇和增长空间。 重点推荐与关注个股 个股方面，重点推荐下半年业绩弹性更大的新华保险，并建议关注中报业绩有望超预期的中国平安、中国人保。 风险提示 宏观经济与政策风险 主要风险包括经济增长不及预期、政策落地不及预期以及管理层调整等。 总结 本次国家金融监督管理总局印发的《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，标志着商业健康险税优政策的全面升级。政策核心在于扩大税优健康险的产品范围（涵盖医疗险、长期护理险、疾病险）和覆盖人群（本人、配偶、子女、父母），并鼓励开发针对老年人、既往症人群的特定产品。同时，对产品期限、险企资质、信息披露及赔付率指标提出了明确要求。 此举旨在积极应对我国日益严峻的人口老龄化挑战，满足2亿多65岁以上人口及2.6亿老龄慢病人群日益增长的健康保障需求。尽管短期内2400元/年的税优额度对保费拉动有限，但政策信号意义积极，预示着商业健康险长期发展前景广阔。通过拓宽保障范围、打通与国家医保信息平台的数据堵点，商业保险有望在我国医疗保障体系中更好地发挥医疗费用支付和资源供给的补充功能，减轻个人医疗负担。 投资方面，鉴于政策优化带来的市场机遇，建议关注下半年业绩弹性较大的新华保险，并留意中国平安、中国人保等中报业绩有望超预期的公司。同时，需警惕经济增长不及预期、政策落地不及预期及管理层调整等潜在风险。

中心思想 税优政策优化驱动健康险市场增长 上市险企有望率先受益 国家金融监管总局于2023年7月6日发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》，自2023年8月1日起实施，旨在通过优化税优政策，有效释放居民对商业健康保险的需求。 此次政策调整的核心在于显著扩大了税优产品的覆盖范围，从单一的医疗险为主扩展至医疗险、长期护理险和疾病保险等主要险种，并赋予险企更大的产品设计灵活性，同时对产品赔付率和公司资质提出了明确要求。 尽管个人所得税税前扣除限额仍维持2400元/年不变，但政策通过提升产品吸引力、兼顾险企合理利润空间，有望显著提高市场供需双方的积极性。 鉴于主要上市险企在产品体系、渠道实力和客户基础方面的优势，预计将在此轮政策红利中率先受益，从而推动行业整体估值修复和业绩增长。 主要内容 政策背景与核心调整 政策发布与实施： 2023年7月6日，国家金融监管总局发布《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》（以下简称《通知》），明确自2023年8月1日起正式实施。此举标志着商业健康保险税优政策进入新的发展阶段。 税优政策历史沿革： 商业健康保险个人所得税优惠政策最早于2015年5月启动试点，并于2017年7月推广至全国范围。该政策允许个人在购买符合条件的税优健康险时，在当年（月）计算应纳税所得额时享受税前扣除，限额为2400元/年（即200元/月）。 本次政策优化的主要方向： 《通知》的核心目标在于通过在产品范围、适用人群和产品设计等多个维度进行显著优化，以期有效激发居民对健康险产品的需求。值得注意的是，尽管政策内容多有调整，但个人所得税税前扣除的额度（2400元/年）并未发生变化。 税优产品范围与设计优化 产品范围显著拓宽： 新政策将适用税优产品的范围从此前主要以经审批的医疗险为主，大幅扩展至商业健康保险的主要险种，具体包括医疗险、长期护理险和疾病保险。这一调整极大地丰富了消费者的选择空间。 《通知》取消了此前强制性的标准化条款设计，转而充分考虑消费者多元化的需求，鼓励险企增加产品保障内容，提高产品设计的灵活性。在承保要求方面，仅对既往症人群设置特定要求，其他产品设计内容则交由市场主体自主决定。 此前，税优健康险以医疗险为主，且税优额度有限，导致产品吸引力不足。同时，监管要求采用A/B/C三款示范条款，使得产品同质化严重，险企的自主性和推广积极性受到限制。 政策优化后，险企将拥有更强的自主权，能够开发出形态更丰富、保障范围更广的产品，这有望显著提升税优健康险产品在供给和需求两端的积极性，从而有效释放居民的健康险需求。 产品设计明确要求： 医疗险： 明确规定其保险期间或保证续保期间不得低于3年。同时，鼓励险企针对既往症人群设计并提供差异化的保障方案，以满足特定群体的需求。 长期护理险和疾病保险： 要求其保险期间不得低于5年。政策还特别鼓励险企积极开发针对既往症和老年人等特定人群的创新产品，以更好地服务社会保障体系。 赔付率与公司资质要求 产品赔付率具体要求： 医疗险： 《通知》对医疗险的赔付率提出了量化要求。具体而言，医疗险连续三年的综合赔付率不应低于精算假设的80%，若未能达到此标准，险企需进行调整改进。此外，医疗险三年累计综合赔付率不低于65%，否则险企需对费率的合理性进行详细说明。 此前政策要求险企秉持“微利经营原则”，并规定“医疗保险简单赔付率不低于80%，低于80%的差额部分返还到所有被保险人的个人账户”，这一规定在一定程度上抑制了险企的推广积极性。 根据新浪财经的报道，目前市场主流的百万医疗险综合赔付率普遍在50%-60%之间。新政策在制定赔付率要求时，充分考虑了险企的合理利润空间，并高度关注产品的质量和效率，这有望显著提升险企的积极性，同时有效降低个人医疗费用负担。 人身保险公司资质要求： 《通知》对参与税优健康险业务的人身保险公司设定了严格的资质门槛。要求公司上年度末的所有者权益不低于30亿元。 在偿付能力方面，要求综合偿付能力充足率不低于120%，核心偿付能力充足率不低于60%。 此外，责任准备金覆盖率必须不低于100%。 根据当前市场情况，主要上市险企均能满足上述所有资质要求，表明政策旨在引导具备实力和稳健经营能力的险企参与。 投资建议与风险提示 投资建议： 平安证券分析认为，《通知》通过扩大税优产品范围和优化条款设计，有望显著提升税优健康险市场的供需双方积极性。 主要上市险企凭借其以客户需求为中心的产品策略、完备的产品体系和强大的渠道实力，预计将在此次政策优化中率先受益，抢占市场先机。 当前非银行金融行业的估值水平和机构持仓均处于历史底部，随着权益市场温和修复，险企的资产端投资收益有望改善。同时，在其他投资产品吸引力下降和居民储蓄需求旺盛的背景下，预计2023年险企的业绩将得到有效修复。 鉴于上述积极因素，建议投资者关注非银行金融板块的长期配置价值，个股方面优先关注中国太保和中国人寿，这两家公司有望在政策红利中表现突出。 风险提示： 税优额度吸引力不足： 尽管政策有所优化，但2400元/年的税优额度相对有限，可能导致部分消费者认为吸引力不足，从而影响税优健康险的实际销售情况，可能不及预期。 新单与NBV增长不及预期： 市场竞争加剧或宏观经济环境变化可能导致保险公司的新单保费和新业务价值（NBV）增长未能达到预期水平。 权益市场超预期下行： 保险公司的投资收益与权益市场表现密切相关，若权益市场出现超预期的大幅下行，将对险企的投资收益和整体盈利能力造成不利影响。 总结 国家金融监管总局发布的《关于适用商业健康保险个人所得税优惠政策产品有关事项的通知》对我国商业健康保险市场具有里程碑意义。该政策的核心在于通过扩大税优产品范围、赋予险企更大的产品设计灵活性、明确赔付率要求以及设定严格的公司资质门槛，旨在全面激发市场活力，提升健康险产品的吸引力，并鼓励具备实力的险企积极参与。 尽管个人所得税税前扣除的额度（2400元/年）保持不变，但政策对险企利润空间的合理考量（如赔付率要求）和对产品质效的关注，预计将有效促进健康险市场的供需两旺，推动行业健康可持续发展。 在此积极的政策背景下，具备强大产品体系、完善渠道网络和深厚客户基础的上市险企，如中国太保和中国人寿，有望率先抓住市场机遇，实现业绩修复和估值提升，成为本轮政策红利的主要受益者。 然而，投资者在享受政策红利的同时，仍需审慎关注潜在风险，包括税优额度吸引力不足可能导致销售不及预期、新单及新业务价值增长不及预期，以及权益市场超预期下行对险企投资收益的冲击等因素。