中心思想 双碳目标驱动环保产业转型升级 本报告核心观点指出，在国家“碳达峰、碳中和”（“双碳”）战略目标和央企双碳顶层设计的强力推动下，环保工程及服务行业正迎来前所未有的发展机遇。政策明确了央企在能源结构调整、资源循环利用和绿色技术攻关方面的具体目标，例如到2025年央企可再生能源发电装机比重需达50%以上，万元产值二氧化碳排放下降18%。这不仅将国有资本增量引向绿色低碳产业，也加速了高排放行业的绿色转型，为环保产业的清洁能源、循环经济和节能减排等细分领域提供了广阔的市场空间和投资机会。 市场机制与政策支持共促行业发展 报告强调，随着财政部下达国网2021年生物质发电补贴44.8亿元，以及碳市场两大核心机制（总量控制和市场调控）的逐步完善，环保行业的市场化回报确定性显著增强。碳价长期上行和CCER（核证自愿减排量）需求的释放，为可再生能源、甲烷利用和林业碳汇等项目带来了显著的利润弹性。例如，填埋气发电的碳交易利润弹性可达102%~339%。此外，工业绿色发展规划、基础设施REITs等政策的出台，进一步优化了行业融资环境，降低了不确定性，促使环保资产价值重估，推动行业从工程建设向高质量运营转型，现金流持续改善。 主要内容 政策引领下的环保产业发展机遇 央企双碳顶层设计与目标部署： 2021年12月30日，国资委发布《关于推进中央企业高质量发展做好碳达峰碳中和工作的指导意见》，明确了央企在“双碳”工作中的三期目标： 2025年目标： 万元产值综合能耗下降15%，万元产值二氧化碳排放下降18%，可再生能源发电装机比重达50%以上，战略性新兴产业营收比重不低于30%。 2030年目标： 全面绿色低碳转型取得显著成效，万元产值综合能耗大幅下降，万元产值二氧化碳排放比2005年下降65%以上，二氧化碳排放量整体达峰并稳中有降。 2060年目标： 绿色低碳循环发展的产业体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到世界一流企业先进水平。 部署了五大工作，包括推动绿色低碳转型发展、建立绿色低碳循环产业体系、构建清洁低碳安全高效能源体系、强化绿色低碳技术科技攻关和创新应用、建立完善碳排放管理机制。 重点关注煤电、钢铁、有色金属、建材、石化化工等高排放行业，推动再生金属、再生塑料、废旧电池规模化规范发展，因地制宜发展生物质能，并攻关绿色氢能技术。 国有资本增量将向绿色低碳产业倾斜，培育大型环保集团和综合能源服务、合同能源管理、第三方环境污染治理、碳排放管理综合服务等新业态。 可再生能源补贴与碳市场发展： 财政部于2021年12月31日下达国家电网2021年可再生能源电价附加补助资金年度预算761.01亿元，其中生物质发电补贴44.83亿元，占当年预算总额的85.44%。这表明补贴发放有序，预期缺口有望改善。 对标欧盟碳市场，我国碳市场已具备总量控制和市场调控机制雏形，交易规模和覆盖行业仍有提升空间。双碳目标时间紧任务重，预计总量收紧将驱动碳价长期上行，并释放CCER需求。此前全国CCER备案减排量约5000多万吨，预计审批政策有望重启，CCER供应稀缺将推高价格。 “十四五”工业绿色发展规划： 《“十四五”工业绿色发展规划》明确了2025年工业领域五大可量化目标：单位工业增加值二氧化碳排放降低18%，重点行业主要污染物排放强度降低10%，规模以上工业单位增加值能耗降低13.5%，大宗工业固废综合利用率达57%，绿色环保产业产值达到11万亿元。 重点关注钢铁、有色、建材、石化化工等高耗能行业的降碳路径，带来的节能、循环替代和资源化等投资机会。 中美气候行动与甲烷减排： 中美发布21世纪20年代强化气候行动联合宣言，计划在温室气体排放法规、清洁能源转型、终端用户行业脱碳、循环经济、CCUS技术部署等方面开展合作。 全球确立甲烷减排新主线，中国将制定甲烷国家行动计划。沼气发电在甲烷减排目标下迎来成长机遇，对标欧洲，我国沼气发电渗透率有超过40倍的增长空间。 生态资产价值重估： 碳战略目标下，环保行业内涵丰富，政策预期明确，市场化机制强化，投资回报可预测性大幅改善，估值有望提升。 随着在建项目逐步转入运营期，环保行业现金流持续转好，享受运营红利。部分细分赛道优质公司维持高增长，但估值仍处于低位，资产价值凸显。 细分领域市场表现与投资亮点 行情回顾（2021/12/27-2021/12/31）： 本周环保及公用事业指数上涨2.05%，表现优于上证综指（上涨0.6%）、深圳成指（上涨1%）、创业板指（上涨0.78%）和沪深300指数（下跌0.39%）。 本周环保行业涨幅前十标的包括南方汇通（15.13%）、金圆股份（12.95%）、天瑞仪器（11.96%）等。跌幅前十标的包括聚光科技（-10.14%）、盈峰环境（-8.03%）、美尚生态（-6.86%）等。 清洁能源： 垃圾焚烧： 行业刚性扩容，“十四五”期间复合增速预计达11%。国补新政影响有限，垃圾处理费上涨可弥补退坡，顺价至C端难度较低。垃圾焚烧减碳效应显著，CCER有望贡献12%的利润弹性。光大环境作为全球垃圾焚烧龙头，2021H1在手垃圾焚烧规模14.47万吨/日，吨发466度居上市公司首位，具备资源、资金、运营效率优势。瀚蓝环境也因其优秀整合能力和综合产业园模式被重点推荐。 生物质能/甲烷利用： 财政部下达生物质发电补贴，行业发展受政策支持。百川畅银作为垃圾填埋气发电龙头，2020年装机量份额20%，其填埋气发电减碳效应显著，碳交易可增厚收益102%~339%。 光伏治理与环卫电动化： 光伏景气度向上，制程污染治理设备需求释放，仕净科技作为泛半导体制程配套设备龙头，其LCR技术脱硝效率高、成本低，市场份额超75%。环卫新能源助力碳达峰，宇通重工在环卫电动化领域份额提升、盈利领先。 循环经济与资源化： 危废资源化： 高能环境作为土壤修复龙头，积极布局固废全产业链，危废资源化占比达90%。随着重庆、贵州等项目建成，2021年底产能有望突破100万吨/年，资源化占比超95%。公司有望复制东方雨虹的精细化管理优势，成为危废资源化龙头。 动力电池再生： 动力电池退役高峰来临，市场空间预计10年增长7倍。天奇股份作为汽车后市场龙头，积极布局动力电池再生，现有废旧电池处理量2万吨/年，预计2023年扩产至5万吨/年，并计划投资50亿元建设三元前驱体项目，拓展“电池回收—元素提取—材料制造”全产业链。 再生塑料： 限塑令、碳中和及再生材料最低含量标准驱动废塑料资源化市场。英科再生作为再生PS塑料回收利用全产业链运营商，拥有全球400余家销售网点，技术优势显著，新增产能投产可期，并强势切入PET再生赛道。 镍深度资源化： 报告提及公司（高能环境）拟收购鑫盛源和正弦波51%股权，布局镍深度资源化，切入新能源材料。鑫盛源产品为氧化亚镍，正弦波产品为电池级硫酸镍钴溶液，与公司现有含镍危废处置项目协同，延伸产业链。 水务： 中国水务作为稀缺全国性供水龙头，覆盖100个城市，3000万人口，供水规模1106万吨/日。公司现金流良好，水量稳定增长，水价市场化回报确定性增强。直饮水业务发展加速，2022H1营收同增362%，市场空间超4000亿元人民币，公司通过品牌、渠道、产品优势再造中国水务。 洪城环境作为综合公用事业平台，高分红、加速成长，价值有望重估。 碳市场机制与减排效益分析 CCER抵消机制与市场需求： 全国碳市场有望于2021年6月上线，并逐步扩充至石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸和航空等行业。CCER作为抵消机制，可降低履约成本，鼓励自愿减排，抵消比例不超过总碳配额的5%。 预计全国碳市场初期CCER需求量约1.65亿吨/年，长期有望扩容至4亿吨/年。 不同项目类型减碳价值测算： 填埋气资源化： 度电减碳0.00578tCO2，在30/60/100元碳价下，度电增收0.17/0.35/0.58元，利润弹性达101.77%/203.54%/339.23%。 垃圾焚烧： 度电减碳0.00132tCO2，在30/60/100元碳价下，度电增收0.039/0.079/0.132元，利润弹性达12.01%/24.02%/34.84%。 餐厨处置： 单吨垃圾减碳0.58tCO2，在30/60/100元碳价下，单吨垃圾增收18.90/37.80/63.00元，利润弹性达18.75%/37.50%/62.50%。 生物质利用： 度电减碳0.00067tCO2，在30/60/100元碳价下，度电增收0.02/0.04/0.07元，利润弹性达21.49%/42.99%/71.65%。 林业碳汇： 每亩储碳量0.90tCO2e，在30/60/100元碳价下，每亩林增收27.00/54.00/90.00元，利润弹性达66.73%/133.46%/222.43%。 重点公司深度分析与成长潜力 中国水务： 供水龙头，直饮水业务高速增长，FY2022H1营收同增362%，分拆上市将进一步聚焦战略发展。 仕净科技： 泛半导体制程配套设备龙头，光伏制程废气设备市占率超75%，技术优势显著，正向综合配套供应商转型，单GW体量价值提升5~11倍。 天奇股份： 动力电池再生业务迎来高景气，计划扩产至5万吨/年，并延伸至三元前驱体制造，绑定核心员工股权激励，彰显管理层信心。 光大环境： 全球垃圾焚烧龙头，在手垃圾焚烧规模全球第一，运营效率高，CCER有望贡献12%利润弹性，现金流和盈利能力持续改善。 百川畅银： 垃圾填埋气发电龙头，市占率20%，碳交易利润弹性大，填埋气利用渗透率低，未来增长空间广阔。 英科再生： 塑料回收利用全产业链运营商，全球布局，技术优势显著，新增产能投产及PET再生赛道切入带来增长。 高能环境： 土壤修复龙头，固废全产业链布局，危废资源化业务规模快速扩张，运营占比提升，有望复制东方雨虹的精细化管理优势。 总结 本报告深入分析了环保工程及服务行业在“双碳”目标驱动下的市场机遇与发展趋势。政策层面，央企双碳顶层设计明确了绿色低碳转型目标，财政部有序下发可再生能源补贴，以及碳市场机制的逐步完善，共同为环保产业提供了坚实的政策支持和市场化回报预期。在投资框架上，报告强调了清洁能源、循环经济和甲烷减排等细分领域的巨大潜力。通过对中国水务、仕净科技、天奇股份、光大环境、百川畅银、英科再生和高能环境等重点公司的深度分析，揭示了其在各自领域的竞争优势、技术创新和成长潜力。随着行业从工程建设向高质量运营转型，现金流改善和资产价值重估将成为行业发展的重要特征，为投资者提供了明确的投资方向和价值发现机会。

　　2021年回顾：中药板块表现亮眼，但估值仍具性价比 　　2021年是中药行业的爆发之年。从年涨跌幅数据来看，申万中药板块全年上涨28.84%，为生物医药各板块中唯一正收益板块，估值PE也得到修复。但从几个维度来看中药板块还不算被高估，一方面是未来的预期上中药部分公司的预期估值并不高且大多PEG小于1；另外一方面横向对比食品饮料板块，一直还有所差距。 　　重申逻辑：政策催化下的估值修复或只是第一步 　　估值重塑是一个动态的过程，是一个从估值-业绩-逻辑的修正过程。而曾经的中药板块就是在2013年-2014年经历估值下修的过程后，导致传统逻辑被破坏、估值受到压制。 　　但到了2021年政策端出现明显的边际向好，医保目录部分中药解除限制、中药配方颗粒试点结束、湖北中成药集采降价温和以及医保支持中医药传承创新发展指导意见等一系列重磅政策的纷纷落地，可以看出国家对中医药支持政策已由顶层设计逐步过渡到落地执行阶段，具有较强的连贯性，释放出强烈积极信号。 　　展望2022：静待业绩持续兑现后的逻辑重塑 　　2021下半年的政策驱动或许只是第一步并且还没有完全结束，2022年才是真正的业绩和逻辑兑现的关键一年。站在2022年年初的时间节点，有两点的明确方向可以带来业绩兑现。 　　涨价为上下游共振的结果，业绩释放只是时间问题。原材料持续上涨带来成本的提升+下游需求旺盛，双重叠加带来提价从而进一步增厚利润。 　　国企改革成为主调，股权激励体现企业端信心。2021年中药上市公司中有15家公司实施或者公布了股权激励方案，解锁条件上利润端或者收入端要求的未来复合增速对比过往三年的复合增长率，基本都有所上调。 　　投资建议：关注3条主线+3点主题 　　3条主线：有老字号的传统品牌中药、有提价能力的特色品种以及有激励保障的低估值标的。 　　老字号：片仔癀、同仁堂、云南白药、广誉远等； 　　能涨价：健民集团、东阿阿胶、太极集团、马应龙、九芝堂等； 　　有激励：华润三九、羚锐制药、昆药集团、江中药业等。 　　3点主题：创新、地域、产业链。 　　中药创新药：以岭药业、康缘药业、天士力、新天药业、方盛制药等。 　　地域性中药品牌：贵州三力、桂林三金、特一药业、福瑞股份等。 　　中药产业链：上游种植及养殖产业链+中药材质检（信邦制药、振东制药、贵州百灵、聚光科技、莱伯泰科、润达医疗、东富龙、迈得医疗、楚天科技等）；中游经销商（中国中药、珍宝岛）；下游药店（大参林、一心堂、益丰药房、老百姓、健之佳、漱玉平民等）；中药全产业链布局（中国中药、九州通等）。 　　风险提示 　　政策调整超出预期；提价不达预期；业绩不达预期等。

　　事件 　　2021年12月30日，中毅达发布了最新的《发行股份购买并募集配资金暨关联交易报告书（草案）》（修订稿），其中对收购资产瓮福集团的最新数据进行了更新，我们据此对磷化工行业进行分析。 　　投资要点 　　一体化磷化工龙头在成本和技术上具有明显优势 　　瓮福集团集团湿法净化磷酸（ PPA）产能100万吨，除部分自用以外，年对外销售量超过70万吨。 2021年前三季度瓮福集团PPA产量达到79.30万吨，产能利用率达到106%。 PPA现货市场价格2021年高点达到20,000元/吨（含税），目前售价约为10,500-11,000元/吨（含税）。 2021年瓮福集团PPA 前三季度销售均价约为4,978元/吨，低于现货市场价格，我们认为主要是长协订单导致。 　　瓮福集团2021年前三季度磷化工业务（主要收入来自于PPA）毛利率为42.12%，大致估算公司PPA毛利约为2097元/吨，推算出自有磷矿一体化磷化工企业在磷源上的成本优势约为2100元/吨，随着磷矿石与PPA价格上涨，磷化工企业成本优势将更加明显。 　　磷酸铁赋予磷化工企业更大盈利与成长空间 　　生产磷酸铁需要用到工业级PPA或工业级磷酸一铵作为磷源， PPA具有较高的门槛和工艺，只有少数几家完成了工业化应用。 　　瓮福集团2021年前三季度磷肥毛利率为21.64%，主要收入来自于肥料级磷酸二铵，均价为2,860元/吨，大致估算其单吨毛利为619元/吨，生产1吨肥料级磷铵的磷矿石单耗约为1.5-2吨，即单吨磷矿石通过加工为肥料级磷酸二铵出售的毛利约为309-413元/吨。公司PPA毛利估算为2097元/吨，生产1吨PPA磷矿石单耗约为3.7吨，单吨磷矿石加工为PPA出售的毛利约为567元/吨。实际上，前三季度瓮福集团肥料业务毛利率普遍高于其他上市公司化肥业务，同时PPA售价相比市场现货价格较低，考虑到磷酸铁加工环节仍有毛利，预计磷化工企业将磷矿石加工为磷酸铁利润将远高于将磷矿石用于生产肥料。 　　海量市场呼吁大化工供应链，锂电巨头拥抱磷化工企业近一年以来锂电巨头与磷化工纷纷合作，其中包括宁德时代与湖北宜化、贵州磷化集团合作，华友钴业与兴发集团合作，锂电巨头主要看重磷化工企业在资源端与化工工艺上的优势，能够稳定提供巨量且稳定的原料供给，磷化工在锂电产业链战略地位提升。对于磷化工企业，传统需求的磷铵产能难以新增，可以通过产能置换取得净化磷酸与工业级磷酸一铵的生产指标，从而将产业链延伸至磷酸铁，磷化工企业在磷源与生产加工配套等多方面均具有明显一体化优势，长期来看业绩与估值有望同步提升。 　　行业评级及投资策略 　　看好与锂电巨头合作密切且具备磷矿石资源与磷化工工艺优势的企业，推荐兴发集团、云天化、川恒股份、川发龙蟒、湖北宜化，关注中毅达，云图控股、新洋丰等，给予磷化工行业“增持”评级。 　　风险提示 　　锂电行业需求不及预期风险；磷化工产业链大幅降价风险；磷酸铁锂发展进度不及预期风险； 推荐公司业绩不达预期的风险； 大盘系统性风险。

　　本周板块表现:本周（12 月 27 日-12 月 31 日，下同）市场综合指数震动收涨，上证综指报收 3,639.78，本周上涨 0.60%，深证成指本周上涨1.00%，化工板块（申万）上涨 3.18%。 本周化工个股表现： 本周化工板块宽幅上行，表现强于大市。涨幅居前的个股有美邦股份、雅本化学、北化股份、岳阳兴长、西陇科学、藏格矿业、华恒生物、昊华科技、河化股份、大洋生物等。本周农药板块宽幅上行，美邦股份累计上涨52.89%，领涨化工板块，公司目前具有杀菌剂产能 3,375.98 吨/年，杀虫剂产能 2,470.03 吨/年。医药中间体标的雅本化学本周累计上涨 43.95%，公司现月产医药中间体卡龙酸酐 20 吨，公司股票自 2021 年 12 月 29 日开市起停牌， 12 月 30 日晚获证监会《关注函》。 　　本周原油市场动态： 市场对原油前景保持乐观叠加 EIA 库存数据全面向好，原油价格震荡上涨。 ICE 布油报收 77.78 美元/桶（环比 2.15%）；WTI 原油报收 75.21 美元/桶（环比 2.90%）。 重点化工品跟踪： 本周我们关注的化学品中价格涨幅居前的有苯酚(+5.04%)、固体烧碱(+4.24%)、纯苯(+4.06%)、丙酮(+2.94%)、裂解 C5(+2.38%)。本周苯酚成本端支撑明显，苯酚价格延续涨势。本周烧碱厂商库存低位，货源运输受阻，下游用碱行业提货情绪提高，烧碱价格重心上扬。本周纯苯受外盘偏强，叠加下游苯乙烯逼空行情，纯苯价格坚挺上涨。本周丙酮装置开工率偏低，供应端持续紧张，丙酮价格小幅上涨。本周裂解 C5 场内供应紧张，下游需求向好，裂解 C5 价格延续上涨趋势。 　　三个维度回顾 2021 年合成生物学发展： （1）碳中和驱动社会生产范式转变：减少碳排放已经成为全球共识，合成生物学也在行动，中国团队在人工合成淀粉取得突破，光驱动大肠杆菌二氧化碳封存技术开发，实现在一氧化碳到蛋白质的合成。（2）融资与 IPO：创纪录的 2021 年，全球合成生物领域有超过 150 起。 融资金额有望成为自 2009 年Synbiobeta 统计开始以来所有年份的融资总和。 （3）大国发展与竞争：合成生物学成为焦点，拜登询问未来美国如何在科技上确保领先地位，并提到中美合成生物学等领域的未来竞争。在中国，深圳、天津、上海等地已经在形成研究中心和产业集聚。 　　化工投资主线： （1）周期成长股有望边际改善：自 2020 年 Q2 化工景气拐点向上，部分化工品价格涨至历史高位。随着供需错配走向平衡，叠加经济下行压力，传统化工周期股大幅回调。回调过程中，我们认为应当重点关注十四五有持续扩产能力的行业龙头，以量补价，特别是拥抱变化，寻找第二成长曲线的优质公司，中长期有望穿越周期。重点推荐：万华化学、华鲁恒升、卫星化学、中国化学、宝丰能源、磷酸铁锂产业链、纯碱产业链。（2）关注高端制造，高科技产业配套材料，包括生物合成、电子材料、可降解、尾气处理、碳纤维等。重点推荐：昊华科技、万润股份。（3）进入景气周期的农药产业链，重点推荐：扬农化工、广信股份。 　　风险提示： 原油供给大幅波动；贸易战形势恶化；汇率大幅波动的风险。

　　可穿戴设备发展概述 　　(一)政策引领 　　随着我国人口老龄化进程加快以及生活方式的改变，高血压等慢病发病率升高，健康已成为社会热点话题。党的十八届五中全会明确提出推进健康中国建设的任务，将“健康中国”上升到国家发展战略高度。习近平总书记指出“没有全民健康，就没有全民小康”。随着我国经济的迅速发展、互联网和物联网技术的快速提升，维护健康的任务从被动治疗提升到主动预防与监测。利用可穿戴等设备进行家庭监测成为世卫组织与各国政府明确提出的慢病自我管理和亚健康状态监测的有效管理模式，也是各国健康产业发展的重要方向之一。 　　2016年10月25日，中共中央、国务院印发了《“健康中国2030”规划纲要》，指出要发展基于互联网的健康服务，培育一批有特色的健康管理服务产业，探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品和健康医疗移动应用服务等发展。随后国务院办公厅在《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》中提出支持适合老年人的智能化产品、健康监测可穿戴设备、健康养老移动应用软件（APP）等设计开发。同年，国务院办公厅关于《促进“互联网+医疗健康”发展的意见》中提到鼓励利用可穿戴设备获取生命体征数据，支持研发医疗健康相关的可穿戴设备等。国务院办公厅颁布的《促进和规范健康医疗大数据应用发展的指导意见》指出要支持发展医疗智能设备、智能可穿戴设备，探索推进可穿戴设备、智能健康电子产品、健康医疗移动应用等产生的数据资源规范接入人口健康信息平台。支持研发健康医疗相关的人工智能技术、大型医疗设备、健康和康复辅助器械、可穿戴设备以及相关微型传感器件。 　　工信部与发改委2018年联合印发了《扩大和升级信息消费三年行动计划（2018-2020年）》，该计划明确提出了推进智能可穿戴设备、虚拟/增强现实和消费类无人机等产品的研发及产业化等具体要求。2020年3月30日中共中央国务院发布《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》中提出，发挥行业协会商会作用，推动人工智能、可穿戴设备、车联网、物联网等领域数据采集标准化。2020年9月23日，工信部、中国残疾人联合会联合发布关于推进信息无障碍的指导意见。意见提出，鼓励信息无障碍终端设备研发与无障碍化改造，培育一批科技水平高、产品性价比优的信息无障碍终端设备制造商，推动现有终端设备无障碍改造、优化，支持开发残健融合型无障碍智能终端产品，鼓励研发生产可穿戴、便携式监测、居家养老监护等智能养老设备。可穿戴设备行业在政策的引领下将迎来高速发展期。 　　(二)经济环境 　　根据市场调研机构IDC《中国可穿戴设备市场季度跟踪报告》显示，2019年中国可穿戴设备市场出货量9924万台，同比增长37.1%，可穿戴设备消费市场的日渐成熟。苹果在2020年第二季度继续保持在全球可穿戴设备市场的领先地位。2020年第二季度，可穿戴设备市场整体增长14.1%，苹果、华为和小米等顶级厂商市场份额增加，Fitbit降幅则高达29.2%。与2019年同期相比，苹果在2020年第二季度的可穿戴设备出货量增加590万台，同比增长25.3%，市场份额从31.1%增长到34.2%。华为排在第二，小米、三星、Fitbit位列其后。2020年12月,IDC发布了2020年全球可穿戴设备第三季度数据报告。数据显示,2020第三季度全球可穿戴设备出货量同比增长35.1%,达到1.253亿台。2020年前三季度,全球可穿戴设备出货量为2.89亿台。

　　事件： 　　12月30日，国家医疗保障局和国家中医药管理局发布《关于医保支持中医药传承创新发展的指导意见》（以下简称《意见》）。 　　点评： 　　《意见》核心内容包括：①医保支持中医药传承创新发展是贯彻落实习近平总书记关于中医药工作的重要论述，继承好、发展好、利用好中医药的具体措施。②及时将符合条件的中医(含中西医结合、少数民族医，下同)医疗机构、中药零售药店等纳入医保定点协议管理。及时将符合条件的定点中医医疗机构纳入异地就医直接结算定点范围。③对来源于古代经典、至今仍广泛应用、疗效确切的中医传统技术以及创新性、经济性优势突出的中医新技术，简化新增价格项目审核程序，开辟绿色通道。成本和价格明显偏离的中医医疗服务项目纳入调价范围，体现劳务价值。中药饮片严格执行购进价格顺加不超25%销售；医疗机构炮制使用的中药饮片、配制的中药制剂实行自主定价。鼓励将公立医疗机构采购的中药配方颗粒纳入省级医药集中采购平台挂网交易，促进交易公开透明。④中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂符合条件纳入医保，各地根据基金承受能力和临床需要，将以上产品纳入本地医保支付范围。符合规定的超常规剂量中药饮片纳入医保支付范围。鼓励各地将疗效确切、体现中医特色优势的中医适宜技术纳入医保支付范围。符合疫情诊疗规范的中医药费用按规定纳入医保。⑤中医医疗机构可暂不实行按疾病诊断相关分组(DRG)付费，对已经实行DRG和按病种分值付费的地区，适当提高中医医疗机构、中医病种的系数和分值，充分体现中医药服务特点和优势。 　　维持推荐评级。本次《意见》发布后，可以看到国家政策自上而下支持中医药发展，各项具体措施在不断落实中。①医保覆盖终端范围全面扩面，预计医保覆盖中药产品将增加，部分中医医疗服务价格有望上调，中药饮片、中成药、医疗机构中药制剂均会享受边际增量，饮片和院内中药制剂正面影响更大。②中药饮片依旧保持不超过25%的加成比例，我国中药配方颗粒纳入饮片管理，未来中药配方颗粒在医院渠道有望继续保持快速增长趋势。③中医医疗机构暂不执行DRG付费，已执行地区适当调高中医病种系数和分值，表明政府对中药支持的态度和医保对中医药整体支持的力度。建议持续关注有品牌价值和独家产品优势的片仔癀（600436）、华润三九（000999）、以岭药业（002603）、云南白药（000538）、同仁堂（600085）、白云山（600332）、天士力（600535）等。 　　风险提示。中药支持政策落地进度低于预期，新冠疫情影响中药OTC品种终端销售等。